食品添加剂生产监管工作指南

　　民以食为天，食以安为先。食品安全关系到广大人民群众身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会和谐，关系到政府和国家的形象。食品添加剂是食品的重要组成。食品添加剂对于改善食品色、香、味以及对食品的保质、保鲜和提高营养价值等诸多方面都发挥着重要的作用。但是一些企业或个体生产者囿于专业知识的欠缺在生产中存在超范围、超限量使用食品添加剂的情况，更有一些不法之徒利欲熏心、置人民的安全健康于不顾，在食品生产和食品添加剂生产中违法添加非食用物质．不仅给人民群众的生命健康带来了严重威胁，给企业形象甚至于国家形象造成恶劣的影响，同时也使我们的执法监管工作面临更加严峻的挑战。我国历来对食品添加剂的安全和监督管理高度重视。　自1995年就在《中华人民共和国食品卫生法》中对于食品添加剂生产使用做出明确规定，随后1996年颁布实施了GB2760—1996（（食品添加剂使用卫生标准》，2002年颁布《食品添加剂卫生管理办法》，尤其是《中华人民共和国食品安全法》颁布实施后，更加全面的规范了食品添加剂的生产、经营、使用和监管，使食品添加剂安全监管体制和制度更加完善。201工年，食品添加剂纳入了国务院食品安全重点整治计划。然而任何制度只有在人们了解和认识的前提下，才能够得到真正的贯彻执行。　而得到贯彻执行的制度，才能称为好的制度，即所谓“良法”。

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上　篇
　第一章　食品添加剂概述
　　第一节　食品添加剂的概念、用途和分类
　　第二节　食品添加剂行业发展概况
　　第三节　国际组织和部分国家对食品添加剂的管理概况
　第二章　我国食品添加剂监督管理体制　
　　第一节　行政管理部门
　　第二节　食品添加剂生产许可审查机构及核查人员
　　第三节　食品添加剂生产许可发证检验机构及检验人员
　　第四节　行业协会
　　第五节　食品添加剂生产者
　第三章　食品添加剂管理制度
　　第一节　食品添加剂新品种许可制度
　　第二节　食品添加剂标准管理制度
　　第三节　食品添加剂生产许可制度
　　第四节　食品添加剂标识管理制度
　　第五节　食品添加剂生产企业监督检查制度
　　第六节　食品添加剂生产许可工作监督管理制度
　中　篇
　第四章　食品添加剂生产许可审批程序　
　　第一节　食品添加剂生产许可审批程序概述
　　第二节　食品添加剂生产许可申请的受理
　　第三节　食品添加剂生产许可审查
　　第四节　食品添加剂生产许可决定与公布
　　第五节　食品添加剂生产许可变更与延续
　第五章　食品添加剂生产许可实地核查　
　　第一节　生产许可实地核查工作步骤和方法
　　第二节　实地核查记录条款解释及核查要点
下　篇
　第六章　食品添加剂生产工艺
　　第一节　食品添加剂常见生产工艺
　　第二节　食品添加剂品种及生产工艺
　附　录
　　中华人民共和国产品质量法
　　中华人民共和国食品安全法
　　中华人民共和国食品安全法实施条例
　　中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例
　　中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法
　　关于加强食品添加剂监督管理工作的通知
　　关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知
　　食品添加剂生产监督管理规定
　　关于发布《食品添加剂生产许可审查通则》的公告
　　关于规范食品添加剂标准管理的公告
　　关于做好食品添加剂生产许可和监管衔接工作的通知
　　关于做好复配食品添加剂生产监管工作的通知
　　关于进一步严格食品添加剂生产许可管理工作的通知
　　关于进一步做好复配食品添加剂监管工作的通知
　　食品添加剂标准清单
　　食品添加剂检验机构名录
　　国家产业政策涉及食品添加剂的内容
参考文献