华图版2013最新版上海公务员录用考试专用教材：综合管理

　　上海市公务员录用考试一直以完善的形式、丰富的内容和新颖的题型而著称，多年来保持着独具特色的命题风格。在已过去的2012年上海市公务员录用考试中，笔试内容包括两门公共科目考试和一门专业科目考试。公共科目考试包括《行政职业能力测验》和《申论》，专业科目考试分为《政法》《综合管理》《经济管理》《财务管理》《信息管理》《城市建设管理》等六大类。 作为专业科目考试中极为重要的一科，《综合管理》的针对性和实用性比较强，主要测试考生对公共行政、行政法学、综合管理实务等知识的掌握以及公文写作方面的能力。考生在备考时，要在考试大纲的指引下，对考点的掌握要做到既涵盖全面，又重点突出，争取达到事半功倍的效果。 为帮助广大考生应对2013年上海市公务员录用考试，掌握命题规律、把握考试脉搏，华图教育特组织公务员考试领域的知名专家、学者，在分析、总结历年考试真题的基础上精心编写了本套针对《综合管理》专业科目的教材。本教材严格依据最新的考试大纲编写而成，对《综合管理》的考点内容和命题趋势，进行了深入细致的分析和研究。教材中不仅有对公共行政、行政法学和综合管理实务知识详细透彻的讲解，而且在章节后设置了“经典真题回放”，在每一部分内容后设置了“过关强化训练”习题，全面、系统、深入地分析了《综合管理》这一专业科目考试中涉及到的考点。针对考生在备考中遇到的实际困难，本书多角度、多形式地剖析考试的重点、难点，对教材中的经典真题和过关强化训练试题进行详细地解答，帮助考生把握最佳的解题思路和解题方法，从而在考试中能畅通无阻，游刃有余。 专业的团队托起专业的品牌，华图教育的实力铸就你我共同的辉煌。我们有理由相信，本教材必将成为考生备考的最佳“导师”。作为公务员考试图书领域的佼佼者，华图凭借自身凝聚的一股坚韧力量为不断发展壮大的公务员图书行业注入新的活力。秉承“诚信为根，质量为本”的工作理念，华图人迎难而上，开拓创新，用自己的智慧和热情为各地的考生们贡献出自己的绵薄之力。 “先天下之忧而忧，后天下之乐而乐！”这是每一名有志青年应有的胸怀。挥斥方遒，激荡青春，这更是新时代青年当有的抱负！华图教育在此也衷心祝愿广大考生金榜题名，成就自己的梦想！

　　华图教育：华图教育创办于2001年9月16日，是集面授培训、图书发行、网络教学于一体，拥有专兼职教师及专业研究员三千多人的综合性教育集团，是国内公认的公职培训行业标准制定者和教育培训标杆企业，是国务院机关事务局后勤干部培训中心、中国社会科学院、教育科学出版社等部门的合作单位。

绪论
一、上海市公务员录用考试《综合管理》科目概述
二、2012年上海市公务员录用考试《综合管理》试卷分析
三、《综合管理》科目备考建议及考场策略
第一部分　公共行政
核心考点与复习指导
第一章　公共行政概述
本章学前指导
第一节　公共行政的含义
第二节　公共行政的主体
第三节　公共行政的客体
第四节　行政主体的职能
第二章　行政组织和行政体制
本章学前指导
第一节　行政组织的含义
第二节　行政组织的类型
第三节　行政组织设置的原则
第四节　行政组织体制
第三章　行政领导
本章学前指导
第一节　行政领导的含义
第二节　行政领导者的职位、职权和职责
第三节　行政领导和管理理论
第四节　行政领导体制
第五节　行政领导的方式
第六节　行政领导者的素质、技能、艺术
第七节　行政领导集体的结构
第四章　公共政策
本章学前指导
第一节　公共政策的含义和功能
第二节　公共政策的类型
第三节　公共政策的主体和客体
第四节　公共政策的制定
第五节　公共政策的执行
第六节　政策执行的合法性与政府形象
第七节　公共政策的评估
第八节　公共政策的终结
第五章　行政执行与依法行政
本章学前指导
第一节　行政执行的含义
第二节　行政执行的原则
第三节　依法行政的内涵
第四节　依法行政与政府行政能力
第五节　依法行政与政府合法性
第六节　行政沟通的含义
第七节　行政沟通的障碍和模式
第八节　行政协调的含义
第九节　行政协调的类型
第十节　行政协调的方式
第十一节　行政控制的含义
第十二节　行政控制的方式
第十三节　行政监督的含义
第十四节　行政监督体系
第六章　行政方法与技术
本章学前指导
第一节　行政方法的含义
第二节　行政方法的类型
第三节　行政技术的含义
第四节　行政技术的类型
第七章　人事行政
本章学前指导
第一节　人事行政的含义
第二节　人事行政的基本原则
第三节　人事行政的过程
第四节　西方公务员制度的主要特点
第五节　中国公务员制度的基本内容
第八章　公共财政
本章学前指导
第一节　公共财政的含义
第二节　公共预算的含义
第三节　公共预算管理的基本模式
第四节　税收管理的含义和特点
第五节　非税收管理的形式
第六节　公共支出及国民收入分配
第七节　我国公共财政的体制
第九章　行政改革与发展
本章学前指导
第一节　行政机构改革
第二节　行政体制改革
第三节　公务员制度改革
第四节　地方政府改革与创新
第五节　行政发展模式
第六节　行政发展的新趋势
第七节　民主行政
经典真题回放
过关强化训练
参考答案及详解
第二部分行政法学
核心考点与复习指导
第一章　行政法概述
本章学前指导
第一节　行政法的含义
第二节　行政法的调整对象
第三节　行政法的渊源
第四节　行政法的基本原则
第五节　行政法律关系的含义和特征
第二章　行政法律关系的主体
本章学前指导
第一节　行政主体的含义
第二节　行政主体的范围
第三节　行政相对人的含义
第三章　行政行为
本章学前指导
第一节　行政行为的含义
第二节　行政行为的类型
第三节　行政行为的构成要件和合法要件
第四节　行政行为的效力
第四章　行政立法
本章学前指导
第一节　行政立法的含义
第二节　行政立法的种类
第三节　行政立法的原则
第四节　中国的行政立法体制
第五节　行政立法的效力关系
第五章　行政许可和行政确认
本章学前指导
第一节　行政许可的含义
第二节　行政许可的种类
第三节　行政许可的程序
第四节　行政确认的含义
第五节　行政确认的种类
第六章　行政处罚和行政强制
本章学前指导
第一节　行政处罚的含义
第二节　行政处罚的种类
第三节　行政处罚的程序
第四节　行政强制的含义
第五节　行政强制的种类
第七章　行政征收、行政补偿和行政裁决等
本章学前指导
第一节　行政征收
第二节　行政补偿
第三节　行政裁决
第四节　行政指导
第五节　行政合同
第六节　行政事实行为
第八章　行政程序
本章学前指导
第一节　行政程序的含义
第二节　行政程序的基本原则
第三节　行政程序的基本制度
第九章　行政复议
本章学前指导
第一节　行政复议的含义
第二节　行政复议的基本原则
第三节　行政复议的基本制度
第四节　行政复议的法律关系
第五节　行政复议的受案范围
第六节　行政复议的管辖
第七节　行政复议的程序
第十章　行政赔偿
本章学前指导
第一节　行政赔偿的含义
第二节　行政赔偿法律关系
第三节　行政赔偿责任的构成
第四节　行政赔偿的范围
第五节　行政赔偿的程序
第十一章　行政诉讼
本章学前指导
第一节　行政诉讼的含义
第二节　行政诉讼的法律关系
第三节　行政诉讼的受案范围
第四节　行政诉讼的管辖
第五节　行政诉讼的证据
第六节　行政诉讼的程序
第七节　行政诉讼的法律适用
第八节　行政诉讼的判决、裁定和决定
经典真题回放
过关强化训练
参考答案及解析
第三部分综合管理实务
核心考点与复习指导
第一章　秘书理论概述
本章学前指导
第一节　秘书的含义和特征
第二节　秘书工作的性质、内容和作用
第二章　秘书工作机构的职能与工作要求
本章学前指导
第一节　秘书工作机构的性质
第二节　秘书工作机构的设置
第三节　秘书工作机构的职能和工作要求
第四节　秘书部门及其人员的管理
第三章　秘书机构的日常工作
本章学前指导
第一节　沟通与协调
第二节　办公室管理
第三节　公文管理
第四节　会议管理
第五节　信访工作
第六节　督查工作
第七节　保密工作
第四章　信息工作与调查研究
本章学前指导
第一节　收集信息的主要内容和形式
第二节　信息处理的程序和方法
第三节　调查研究的内容、类型与方法
第四节　调查研究的程序和步骤
第五章　公文写作概述
本章学前指导
第一节　公文的主题、构成要素、类型
第二节　公文写作的格式
第三节　公文主题的特点
第四节　公文结构的特点和形式
第六章　行政机关公文的写作
本章学前指导
第一节　命令
第二节　议案
第三节　决定
第四节　意见
第五节　公告
第六节　通告
第七节　通知
第八节　通报
第九节　报告
第十节　请示
第十一节　批复
第十二节　函
第十三节　会议纪要
第七章　事务性文书的写作
本章学前指导
第一节　计划
第二节　记录
第三节　总结
第四节　调查报告
第五节　简报
第八章　行政公文的处理
本章学前指导
第一节　行政公文的办理
第二节　行政公文的行文规则
第三节　行政公文的整理和归档
第四节　电子文件的管理
经典真题回放
过关强化训练
参考答案及解析