中公版2013云南公务员考试：申论

　　经过十几年的发展，云南省公务员考试已经自成一派。无论是考试的主题选取，还是题目数量、试题类型，都保持着较强的稳定性——最近五年试题以三至四道题目为主，包括了归纳概括、综合分析、应用文写作、提出对策、文章论述五大题型。与考试的稳定性相对应的，是申论教材的不断充实和更新。前年，我们敏锐地嗅到大纲能力要求对命题和作答的重要影响，在教材中率先加入大纲能力训练；去年，我们为申论作答的“操作性”而不懈努力，细化申论五大题型为几十种小题型，并为每种题型研究了科学的作答步骤。而今年，我们应该为考生提供哪些更有效的帮助呢？每个人都有自己的思想。有句话说：播种思想，收获行动；播种行动，收获习惯；播种习惯，收获性格；播种性格，收获命运。每本教材也都有自己的思想，它是作者的灵魂，是读者的指南，贯穿全书的字里行间。有什么样的思想，就会给考生传递什么样的信息，从而影响他的行动乃至命运。正因如此，申论教材提供什么样的理念，显得至关重要。它关系到考生如何学习，如何备考，如何作答，以至于他是否能完成前途和命运的华丽转身。因此，今年的云南申论教材，我们要提供给考生的，就是一种理念。任何理念的形成，都不是空中楼阁，是在无数实践中凝聚的思想结晶，是在反复验证之后总结的宝贵经验。申论要想取得高分，脑海中必须树立三大理念：能力提升、科学训练、反模板化——这三个理念可以引导考生正视申论、理解申论、学会申论，是提高申论成绩的基础和关键。思维决定成败，理念成就未来。通过对这三个理念的传递，希望考生在对教材的学习中真正将知识融会贯通，将学会和会用两相结合，实现申论成绩的稳步提升。能力提升，学习步步为营很多考生对申论有一个认识误区：梦想着申论不需要复习就可以拿到高分，或者认为考前突击几天就可以搞定申论，对申论的学习缺乏足够的重视。这种自我感觉良好的心态一直保持到公布成绩时，考生往往是得知分数才后悔不及。其实，申论科目必须进行复习，而且复习必须稳扎稳打步步为营，短期的突击式复习也有作用，但是作用有限，要想取得高分，还需要从头做起。本书知识架构科学：第一章为考生深度解读云南公务员考试大纲，帮助考生了解申论命题意图；第二章为考生权威解析云南近五年来的申论真题，使考生把握住申论考试趋势；第三章为考生详释申论作答思维，使考生掌握申论作答方向；第四章精编数十道申论基础能力训练题，提升申论能力；第五至第十章细化到具体解题技巧，掌握申论方法；第十一、十二两章囊括云南时事和申论热点及标准表述，储备申论热点；第十三章为考生提供一套2012年云南省公务员考试真题及一套云南全真模拟试卷，检验学习成果。可以说，这本书就是一个申论复习计划。考生只要根据章节顺序进行复习，申论成绩就能够得到显著的提升。科学训练，杜绝只看不练考生的第二个误区是忽视对申论题目的练习。行测题目一道题不落认真练习，而对申论题目只“看”不“练”，觉得申论练习需要写很多字，懒得动笔。考试的时候草草收尾甚至完不成试卷的比比皆是。本书针对各个阶段的学习目标，设计了大量科学的训练题目，帮助考生巩固复习成果：第四章基础能力训练包含围绕大纲能力设计的专项习题，也是考生复习申论不留死角的基础性工作；针对作答流程和五大题型的学习评估，用以巩固所学方法技巧、优化解题思路；通过云南全真模拟试卷的练习检验学习成果。反模板化，贯彻灵活申论考生的第三个误区是容易陷入僵化死板的套路，背诵所谓的“万能模板”和“万能对策”，考试时不动脑筋，不加变化，生搬硬套，最终败在这些“枷锁”之中。作答模板在复习初期具有一定作用，但复习到一定程度之后，必须走出模板的怪圈。其实这在教学上也是困扰我们的一个因素，规则不能不教，教了考生又不愿意独立思考。经过很长时间的研究，我们发现其实这是一个系统工程。申论是一系列思维方式、能力水平、作答方法的集合。任何一个单一的组成要素都容易陷入套路化，只有放在复习、作答的全过程中，放在阅读材料、提炼要点、加工要点的所有作答环节中去审视，才有可能跳出套路，飞向属于自己的天空。申论是一种思维方式，本书将申论思维深化总结为“一个中心、三大原则、七个标准”，这是目前对申论思维方式的最深刻、最全面的表述。其中“结合经验”和“符合主流”是根据申论考试最新变化提出的作答原则。思维方式是灵活的，不是僵化的，需要考生内化在心中，体现在作答中，用思维方式替代僵硬的模板。路漫漫其修远兮，每位同学的备考之路都不会是一帆风顺的。但是只要你树立正确的理念，用正确的理念指导复习过程，最终一定能够取得好成绩，我们会陪伴大家走完这条长路。最后，预祝各位同学取得好成绩，在云南省公务员考试中脱颖而出。

　　中公教育首席研究与辅导专家，毕业于北京大学政府管理学院，具有深厚的公务员考试核心理论专业背景，对中央国家机关和地方各级公务员招录考试有着博大精深的研究，极具丰富的公务员考试实战经验。主持并研发了引领公考领域行业标准的深度辅导教材系列和辅导课程、专项突破辅导教材和辅导课程，帮助无数考生成就了梦想，备受考生推崇，是公考辅导领域行业标准的开创者和引领者。

前言
第一章　云南申论大纲解读——了解命题意图
　第一节　云南考试大纲解读
    一、2012年招考大纲
    二、考试大纲深度解读
    (一)申论的地位不可小觑
    (二)申论测查的五大能力
    (三)依据材料乃作答要旨
    (四)认真审题乃作答前提
    (五)站在政府角度答问题
　第二节　四大要素直击命题意图
    一、理论政策
    二、热点知识
    三、思想表达
    四、材料处理
第二章　云南申论真题解析——把握考试趋势
　第一节　云南申论主题
    一、2008-2012年申论主题
    (一)申论主题类型
    (二)申论主题分析
    二、申论主题特点
    (一)小现象，大视角
    (二)不重复，可发散
    (三)避敏感随主流
　第二节　云南申论材料
 　 一、材料的来源
 　 二、材料的类型
  　三、材料的逻辑
    (一)关联型结构
    (二)常规型结构
    (三)争议型结构
    四、材料的特点
    (一)国内材料和国外材料相衔接
    (二)理论材料和事实材料相融合
　第三节　云南申论作答要求
  　一、申论基本题型
    (一)归纳概括题
    (二)综合分析题
    (三)提出对策题
    (四)应用文写作题
    (五)文章论述题
    二、申论试题发展趋势
    (一)云南申论历年试题
    (二)云南申论试题最新趋势
第三章　申论核心思维——掌握作答方向
第四章　申论基础能力训练——提升大纲能力
第五章　申论高效作答流程——牢记白金法则
第六章　归纳概括题
第七章　综合分析题
第八章　提出对策题
第九章　应用文写作题
第十章　文章论述题
第十一章　云南时事
第十二章　申论热点及标准表述
第十三章　早论考前综合演练