公安行政案件调查实务要领：违反特种物品管理篇

　　公安行政案件的调查是基层公安机关的重要工作，也是基层公安民警执法的基本功之一。调查取证是否合法、客观、全面，证据是否确凿，关系到案件的定性、法律适用是否准确、处罚幅度是否恰当。《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称《治安管理处罚法》）的颁布实施，明确和规范了违反治安管理行为的认定标准，同时也为公安机关办理行政案件提供了有力的法律保障。我国在颁布并实施《治安管理处罚法》之后，并没有废止以往所制定的所有的公安行政法规。我国目前现行的大量公安行政管理相关法律、法规是对《治安管理处罚法》有力的辅助和必要的补充。为了配合《公安机关执法细则》的实施，加强执法规范化建设，进一步规范民警的行政执法行为，2010年12月27日公安部发布了《违反公安行政管理行为的名称及其适用意见》（公通字[2010）72号），公安部法制局也编写并出版了《公安行政案件处罚裁量标准（2010年版）》，对违反公安行政管理的行为名称及其法律依据的适用进行了统一和规范。《公安行政案件调查实务要领：违反特种物品管理篇》为广西法学会“十二五”规划重点课题研究成果，对《治安管理处罚法》之外的其他公安行政法律、法规所涉及的各种违反特种物品管理等公安行政案件的调查、取证进行探析.更加全面地保护公民、法人和其他组织的合法权益，进一步规范和保障人民警察依法履行公安行政管理的职责。

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第一章 违反枪支弹药治安管理的公安行政案件
一、违规制造、销（配）售枪支
二、违规运输枪支
三、非法出租、出借枪支
四、未按规定标准制造民用枪支
五、不上缴报废枪支
六、丢失枪支不报
七、制造、销售仿真枪
第二章 违反民用爆炸物品治安管理的公安行政案件
一、未经许可从事爆破作业
一、未按规定对民用爆炸物品作出警示、
登记标识
三、未按规定对雷管编码打号
四、超出许可购买民用爆炸物品
五、使用现金、实物交易民用爆炸物品
六、销售民用爆炸物品未按规定保存交易证明材料
七、销售、购买、进出口民用爆炸物品未按规定备案
八、未按规定建立民用爆炸物品登记制度
九、未按规定核销民用爆炸物品运输许可证
十、违反许可事项运输民用爆炸物品
十一、未携带许可证运输民用爆炸物品
十二、违法混装民用爆炸物品
十三、民用爆炸物品运输车辆未按规定悬挂、安装警示标志
十四、违反行驶、停靠规定运输民用爆炸物品
十五、装载民用爆炸物品的车厢载人
十六、运输民用爆炸物品发生危险未处置
十七、运输民用爆炸物品发生危险不报
十八、未按资质等级从事爆破作业
十九、营业性爆破作业单位跨区域作业未报告
二十、违反标准实施爆破作业
二十一、未按规定设置民用爆炸物品专用仓库技术防范措施
二十二、违反制度致使民用爆炸物品丢失、被盗、被抢
二十三、非法转让、出借、转借、抵押、赠送民用爆炸物品
二十四、未履行民用爆炸物品安全管理责任
第三章 违反烟花爆竹治安管理的公安行政案件
一、违反许可事项经道路运输烟花爆竹
二、未携带许可证经道路运输烟花爆竹
三、烟花爆竹道路运输车辆未按规定悬挂、安装警示标志
四、未按标准和规范装载烟花爆竹
五、装载烟花爆竹的车厢载人
六、运输烟花爆竹超速行驶
七、烟花爆竹运输车辆经停无人看守
八、未按规定核销烟花爆竹道路运输许可证
九、非法举办大型焰火燃放活动
十、违规从事燃放作业
十一、违规燃放烟花爆竹
第四章 违反放射性物品运输治安管理的公安行政案件
一、放射性物品运输车辆违反行驶规定
二、放射性物品运输车辆未悬挂警示标志
三、道路运输放射性物品未配备押运人员
四、道路运输放射性物品脱离押运人员监管
……
第五章 违反危险化学品治安管理的公安行政案件
第六章 违反毒品、麻醉药品和精神药品治安管理的公安行政案件
第七章 违反易制毒化学品治安管理的公安行政案件
第八章 违反人民警察专用物品治安管理的公安行政案件