海峡两岸刑事司法互助研究

　　在海峡两岸隔绝时期，刑事司法互助问题并不突出。随着全球化的进程和两岸人员、经贸、文化等各方面交流往来日益频繁，跨境犯罪不仅大量滋生，而且从趋势看，更是利用海峡两岸尚未统一的现状，利用两岸刑事司法互助并不畅通的客观事实而大势实施，一定时间内甚至出现某些或者某类犯罪特别突出的情况。两岸的刑事司法互助与其他领域的合作一样，与台湾岛内的政治生态密切相关。在两岸关系朝着和平方向发展之前，合作打击跨境犯罪与刑事司法互助并不具备现实的条件。《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》是两岸关系进一步回暖之后签署的一系列协议之一，它不仅顺应两岸交往的现实需要，而且是继《金门协议》之后又一个具有里程碑意义的两岸司法互助协议。但是，《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》只是一个框架性协议，对共同打击犯罪和司法互助只做原则性规定，大量的法律问题、实务操作问题还有待于研究和探索，本书正是对这一现实问题的回应。台湾是中国的一部分，但两岸的政治格局还不是真正意义上的“一国两制”。所以，两岸刑事司法互助模式应有别于一般的区际刑事司法协助，也有别于内地与港、澳之间的刑事司法协助，必须探求并建立彼此可以接受的全新的模式，这正是2008年开始撰写本书时的出发点和立足点。

　　张淑平，女，l968年7月生，福建省永泰县人，法学硕士，福建警察学院治安系副教授，主要从事法学教学和研究工作，近年专注于中国区际刑事司法互助领域研究。主持并完成省级课题“两岸共同打击犯罪及司法互助研究”一项、厅级课题“依法行政法律制度研究”和“公安机关执法规范化研究”两项，参与省部级课题若干项。在《行政法学研究》、《福州大学学报（哲学社会科学版）》、《中国人民公安大学学报》、《公安研究》等刊物上发表论文。

前言
第一章　海峡两岸刑事司法互助的历程
第一节　海峡两岸关系的发展与刑事司法互助历程
一、民间交往阶段（1979-1987）
二、问接交往阶段（1987-1990）
三、半官方交往阶段（1990-2009）
第二节　　《金门协议》简析
一、《金门协议》签署的背景
二、《金门协议》的内容和特点
三、《金门协议》的历史意义
四、《金门协议》的局限性——与《南京协议》比较
第三节　《南京协议》评析
一、《南京协议》的内容
二、《南京协议》的学理解渎
三、《南京协议》的现实缺憾
第二章　海峡两岸刑事管辖权的冲突及解决
第一节　海峡两岸劫机犯罪与刑事管辖权
一、海峡两岸劫机犯罪情况及原因分析
二、海峡两岸劫机犯遣返的曲折历程
三、海峡两岸劫机犯遣返涉及的问题
第二节　海峡两岸刑事管辖权的冲突
一、刑事管辖权的法律依据
二、海峡两岸刑事管辖权冲突的原因分析
三、海峡两岸刑事管辖权冲突的种类
四、海峡两岸刑事管辖权冲突的性质和特点
……
第三章　海峡两岸刑事司法互动之逃犯移交
第四章　海峡两岸刑事司法互动之文书送达
第五章　海峡两岸刑事司法互动之调查取证
第六章　海峡两岸刑事司法互动这罪赃移交
第七章　海峡两岸刑事司法互动之刑事诉讼移管
第八章　海峡两岸刑事司法互助之被判刑人移管
第九章　海峡两岸司法互助之警务务合作
结语