中国养老金发展报告2011

　　《中国养老金发展报告2011》由著名社会保障专家郑秉文主编，是国内公开出版的首部养老金专题报告，反映了中国养老金制度发展的整体状况。全书由主报告和九个分报告组成，分为多支柱养老金发展篇、养老金改革篇和养老金动态篇三个部分。 主报告全面总结和评估了中国多层次养老金制度的基本运行态势，认为中国各项养老基金积累均达历史最好水平，覆盖范围也创历史最高，制度可持续性和支付能力都得以较大提高；但由于制度设计和政策缺位等原因，中国养老保障体系仍存在较多问题和制约因素，面临严峻挑战，如基本养老保险基金的保值增值、企业年金税优政策缺失、全国社保基金和商业养老保险的潜力仍有待提升等问题。 多支柱养老金发展篇由基本养老保险、企业年金、全国社保基金、商业养老保险四个专题报告组成。专题报告全面评估了各项养老基金的运营情况，详尽地分析了养老金计划覆盖面、基金收支规模和投资绩效等方面的公布数据，并对养老金制度未来的改革和发展趋势进行展望。 养老金改革篇的两个分报告以欧债危机背景为研讨主题，以希腊为案例，从“老龄化成本”带来的财务负担角度，揭示了2011年欧债危机爆发的养老金诱因；进而对比分析中国的养老金保障制度，提出了欧债危机教训对中国养老金改革的六大启示。 养老金动态篇跟踪和分析了国内外养老金改革的热点问题，对近年来国内养老金改革的争议性问题、全球主要地区和国家的养老金制度改革趋势做了总结归纳。

　　郑秉文，经济学博士，中国社会科学院拉丁美洲研究所党委书记、所长，中国社会科学院世界社保研究中心主任，教授，博士生导师，政府特殊津贴享受者；人力资源和社会保障部咨询专家委员会委员，全国社会保险标准化技术委员会（SAC/TC474）委员，十几所大学兼职教授；自1985年以来，发表论文、文章、内参等500多篇，英文论文十几篇，著述和译著十几种，合计800多万字左右；主要代表作有《经济理论中的福利国家》（《中国社会科学》，2003年）、《养老保险“名义账户”制的制度渊源与理论基础》（《经济研究》，2003年）、《中国企业年金何去何从：从谈起》（《中国人口科学》，2006年）、《中国企业年金的治理危机及其出路：以上海社保案为例》（《中国人口科学》，2006年）、《论中国企业年金当前的任务与改革的方向》（《保险与社会保障》第2辑，中国劳动社会保障出版社2007年）、《中国企业年金发展滞后的政策因素分析：兼论“部分TEE”税优模式的选择》（《中国人口科学》，2010年）、《“中等收入陷阱”与中国发展道路：基于国际经验教训的视角》（《中囡人口科学》，2011年）等。

序言一　戴相龙
序言二  王伟光
主报告　快速发展中的养老金改革：中国的机遇与挑战——兼论欧债危机下的养老金改革
  一、基本养老基金迅速膨胀，但喜忧参半，其中原因应引起高度重视
  二、企业年金初具规模，但政策缺失严重，没有引起高层的足够重视
  三、全国社保基金业绩优异，但总体规模较小
  四、商业养老保险作用日益重要，但政策仍需不断完善
  五、欧债危机不断加深，为中国养老金改革提出六点重要启示
第一部分　多支柱养老金发展篇
　分报告一
    一、城乡基本养老保险制度扩面速度加快，总体参保状况有所改善
  　  (一)城镇职工基本养老保险制度扩面速度加快，制度赡养率略有下降
    　(二)企业部门职工基本养老保险参保状况有所改善
　    (三)各个省份城镇职工基本养老保险参保状况差异很大
  　  (四)新农保参保人数突破I亿大关，2800多万老年农村居民受益、
    二、城乡基本养老保险基金收支结余规模扩大，但制度财务压力未见缓解
　    (一)城镇职工基本养老保险基金总收入存在两大结构性问题
  　  (二)企业部门基本养老保险征缴收入前期快速增长，但后期增速大幅度下降
    　(三)城镇职工基本养老保险基金总支出具有两个特点
第二部分　养老金改革篇
第三部分　养老金动态篇
附录　中国养老金改革大事记
编后记
中国社会科学世界社保研究中心简介