高等教育政策工具分析

　　20世纪的后二三十年是世界高等教育发展的转型期，高等教育的管理体制面临着巨大的变革。在西方国家，这一时期高等教育经历了“高校管理革命”后，走上了市场化和商业化的道路。由于20世纪70年代以来，随着大学获取公共资金额度的逐渐减少，寻求更有效的管理方式和经营方法以促进大学的发展成为了改进大学管理模式的重要手段。1972年美国一名市场学教授（Richard Krachenberg）在《高等教育月刊》上发表了题为“给高等教育带来市场营销的理念”的研究文章，率先提出高等教育要进入市场，要接受市场竞争的考验，认为在当时的时代背景下“不管以什么名义、由谁实施或者发生在机构的哪个部分，总之大学正在进入市场”。

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导言
第一章 高等教育政策执行分析的工具视角
一、政策工具的渊源
二、政策工具的兴起
三、基本概念
（一）政策与教育政策
（二）政策工具
三、政策工具的研究途径
第二章 高等教育政策系统
一、高等教育政策环境
（一）全球化
（二）私有化／市场化
（三）知识模式变化
（四）技术变化
（五）财政困境
（六）扩大参与
（七）社会舆论压力
二、高等教育政策议题
（一）公平
（二）效率
（三）质量
（四）适切性
（五）学术自由
三、高等教育政策目标群体
（一）教职人员
（二）学生
四、高等教育政策过程：目标一工具一结果
第三章 高等教育政策工具：内涵与分析框架
一、高等教育政策工具的内涵与分类标准
（一）高等教育政策工具的内涵
（二）高等教育政策工具的分类标准
二、依据行为假设的高等教育政策工具分类
（一）权威工具
（二）激励工具
（三）能力工具
（四）符号和规劝工具
（五）学习工具
第四章 高等教育政策工具的评价、区分与选择
一、高等教育政策工具的评价体系
（一）教育政策的价值维度（评价标准）
（二）教育政策评价维度与教育政策工具评价维度的区别
（三）高等教育政策工具的评价维度
二、高等教育政策工具的区分维度
（一）强制程度
（二）直接／间接维度
（三）自动／管理维度
（四）可见性／不可见性维度
三、政策工具的选择
（一）经济学模型
（二）政治学模型
（三）综合认识模型
第五章 我国高等教育政策工具的演变审视
一、我国高等教育政策工具的演变
（一）我国高等教育政策工具演变的宏观背景
（二）我国高等教育政策工具的演变分析
二、基于“5I”分析框架下高等教育政策工具选择的成因分析
（一）高等教育政策工具选择背后的利益之争
（二）理念推动下的高等教育政策工具选择
（三）高等教育政策工具选择的制度约束
（四）高等教育政策工具选择的个体作用
（五）高等教育政策工具选择的国际因素
第六章 我国高等教育政策工具模式的困境与创新
一、我国高等教育政策工具模式的困境
（一）高等教育政策工具运用的异化
（二）高等教育政策工具选择存在的问题
二、我国高等教育政策丁具创新分析
（一）正确发挥高等教育政策工具的作用
（二）构建合理的高等教育政策工具选择机制
（三）充实高等教育政策工具箱
结语
参考文献
后记