公共行政导论（第六版）

　　《公共行政导论（第6版）》（编者杰伊·M·沙夫里茨、E.W.拉塞尔、克里斯托弗·P·伯里克）是由当代美国著名公共行政学者沙夫里茨领衔著述的并在全球公共行政领域特别是在美国公共行政学界产生较大影响的著作，十四章内容共同构成一个完整的公共行政理论框架。与美国同类书籍相比，《公共行政导论（第6版）》内容更为丰富和全面，并且吸收了当代新公共管理运动的理论成果，像文化对行政的影响、荣誉与伦理的关系、管理主义、绩效审计等内容是美国同类书籍不曾探讨或者较少探讨的。与中国内地同类书籍相比，《公共行政导论（第6版）》代表着先进的公共行政理论体系的建构，如四个视角的公共行政定义、公共过程的政治与文化环境、公共管理者的荣誉、府际关系、社会公平、后现代公共行政、项目审计和评估等诸多主题是中国内地同类书籍不涉及或者较少涉及的。“故事引导、理论分析、实践改革”的教材编写模式增强了《公共行政导论（第6版）》的可读性，这种模式也是值得中国内地公共行政研究者借鉴的。

　　杰伊.M.沙夫里茨（JayM.S hafritz），公共行政领域知名教授。美国匹兹堡大学公共与国际事务研究生院教授。曾任教于科罗拉多大学丹佛分校、休斯敦大学明湖分校等多所大学，由他撰写的有关公共事务、组织理论和管理学等方面的专业性和学术性著作达30多本。E.W.拉塞尔（E.W.R ussell），澳大利亚墨尔本大学城市治理与管理中心教授，兼任政府政策顾问。曾任公共政策和公共行政国际百科全书顾问编辑，代表作《公共行政导论：文献选读》。克里斯托弗.P.伯里克（Christopher P.Borick），美国穆伦堡学院政治学系副教授。曾参与撰写《公共政策导论》、《公共政策经典》和《公共政策和公共行政案例》等书。

第1章 界定公共行政
1.1 公共行政的各种定义
1.2 公共行政的演进

第2章 公共政策及其执行的政治和文化环境
2.1 什么是公共政策？
2.2 政策制定过程
2.3 权力——外部视角
2.4 权力——内部视角
2.5 公共组织文化

第3章 政府机构的持续性重组
3.1 政府机构为何物？
3.2 美国政府的行政体系
3.3 州及地方政府机构
3.4 联邦政府机构改革
3.5 私营化的压力

第4章 府际关系
4.1 联邦制的演进
4.2 基本协议
4.3 美国的联邦制
4.4 府际关系的结构
4.5 动态的联邦制
4.6 府际管理
4.7 财政联邦主义——绕着钱转
4.8 委托代理革命

第5章 荣誉、伦理与责任
5.1 荣誉的起源与本质
5.2 政府中的腐败
5.3 为国家而撒谎
5.4 伦理的层次结构
5.5 荣誉、行为和伦理之准则
5.6 挑战问责
5.7 立法机关的监督

第6章 管理和组织理论的演变
6.1 公共管理的起源
6.2 管理原则的发展
6.3 何谓组织理论？
6.4 科学管理的起源
6.5 正统时期
6.6 官僚制的多重含义
6.7 新古典组织理论
6.8 “现代的”结构组织理论
6.9 系统理论

第7章 组织行为
7.1 组织行为
7.2 官僚组织对行为的影响
7.3 激励
7.4 未来的组织

第8章 管理主义与绩效管理
8.1 管理主义
8.2 再造
8.3 授权
8.4 企业主义
8.5 何谓绩效管理？
8.6 提高生产率
8.7 电子政务

第9章 战略管理和政府规制
9.1 何谓战略管理？
9.2 战略管理工具
9.3 政府对健康、安全和经济公平的管制
……
第10章 领导
第11章 人事管理和劳资关系
第12章 社会公平
第13章 公共财政管理
第14章 项目审计与项目评估
附录：公共行政大事件