政府环境责任问题研究

　　人类的发展史包含人类与环境相抗争的历史，也包含人类利用环境、破坏环境并试图改变环境的历史。政府在人类社会发展进程中同时扮演着保护环境与破坏环境的双重角色，负有不可推卸的环境责任。政府承担环境责任，既有理论依据，更具现实意义。我国要借鉴各国政府尤其是发达国家政府在处理环境问题上的经验。汲取有关教训，以科学发展理念为指导，广泛参与国际环境合作，深刻反省环境责任履行问题和漏洞，积极寻找符合中国国情的解决办法，走出一条科学、务实、规范、高效的政府环境责任履行之路，推动实现人与自然的协调发展。

　　张雷，1978年生，山东胶南人，中国海洋大学法政学院环境与资源保护法学博士生。发表《环境会计信息披露的经济学思考》、《反规避问题初探》、《论第三人与仲裁》、《商业秘密及其保护初探——以侵权法为视角》等多篇文章，参与了北京市哲学社会科学研究基地法治政府研究基地防灾减灾立法、山东省环境责任保险等课题研究。

第一章　政府环境责任——问题的提出
　第一节　环境危机简述
    一、环境危机——一个全球性的挑战
    二、环境保护——一个刻不容缓的责任
　第二节　从政府环境立法史看政府环境责任的起源
    -、中国古代环境立法简况
    二、西方古代环境立法简况
    三、政府环境责任起源分析
  第三节　从近现代政府环境污染防治立法看政府环境
    责任的演变
    一、欧美国家环境立法演进
    二、日本政府环境立法演进
    三、国际环境法的形成
第二章　政府环境责任概述
  第一节　政府环境责任要素分析
    一、政府环境责任第一要素——政府
    二、政府环境责任第二要素——环境
    三、政府环境责任第三要素——环境责任
  第二节　政府成为环境责任主体的原因分析
    一、政府与环境——因特性而相连
    二、政府与责任——因民主而相系
    三、政府环境责任——义务与责任的孪生关联产物
　……
结语
参考文献