地震灾后重建与统筹战略相关问题研究

　　恩格斯指出：“没有哪一次巨大的历史灾难，不是以历史的进步为补偿的。”纵观全球的地震灾后重建，不同国度和地区，因受其经济、社会、历史、文化等方面的影响而呈现出特殊性和多样性，但每一次阵痛，无不孕育着经济社会跨越发展的机遇。从2008年6月灾后重建工作一开始，彭州市就决定运用几年来统筹城乡发展的经验和办法，探索一条灾后重建和统筹城乡发展相结合的道路，在灾后重建中深化统筹城乡发展的实践，争当“科学重建、科学发展”的样板。在没有成功经验可供借鉴，也没有成熟理论参照和指导的情况下，彭州市边研究边实践，努力探索一条地震灾后重建的新路子，探索一条破解“三农”难题的新路子，取得了明显成效。　本书正是站在统筹城乡发展这一大背景下，结合灾后重建的实际和近年来加快城乡一体化的实践，从经济学、政治学、社会学、自然科学等多学科、多角度进行了理论阐释，深刻剖析了灾后重建面临的各种矛盾和问题，寻求有效地推进灾后重建的途径和方法。特别是剖析了彭州市坚持以人为本，民生优先，抓住重建资金筹集、重建模式选择等关键和难点，积极探索、创新、推进灾后重建的新机制、新模式，构建灾后新的城乡建筑形态系统、现代产业系统、基层治理系统的实践，为统筹城乡发展和地震灾

　　门生，男，汉族，四川l省内江市人，生于1959年3月，l982年8月参加工作，西南农业大学园艺系毕业，硕士研究生学历，助理研究员：现任成都市人民政府市长助理，成都市国资委党委书记、主任，彭州市市委书记。韩轶，男，汉族，重庆市长寿区人，生于1963年11月，l988年6月参加工作，博士，教授；现任彭州市市委副书记、市长。薛晓东，男，生于l956年10月，电子科技大学教授，发表学术论文70余篇，出版专著8本，多次获省、部级奖项，享受国务院政府特殊津贴专家。王勇，男，生于1974年5月，l993年7月参加工作，大学学历；现任彭州市市委政策研究室副主任。

第一章 地震灾后重建与统筹城乡发展的研究背景
1.1 统筹城乡发展和成都市统筹城乡发展的概况
1.1.1 统筹城乡发展概况
1.1.2 成都市统筹城乡发展概况
1.2 灾后重建的背景
1.3 灾后重建与统筹城乡发展的研究背景
第二章 地震灾后重建与统筹城乡发展的研究综述
2.1 地震灾后重建的研究综述
2.2 统筹城乡发展的研究综述
2.3 地震灾后重建与统筹城乡发展的研究综述
第三章 地震灾后重建和统筹城乡发展的理论基础
3.1 区域经济理论
3.1.1 梯度转移理论
3.1.2 城市圈域经济理论
3.1.3 新经济地理理论
3.1.4 区域可持续发展理论
3.2 区域产业结构理论
3.2.1 主导产业和辅助产业及基础产业协调发展理论
3.2.2 二元经济模型
3.3 区域经济联系理论
3.3.1 区域经济系统论
3.3.2 地区经济一体化循环理论
3.4 城乡一体化理论
3.4.1 霍华德的“田园城市”设想
3.4.2 E．沙里宁的“有机疏散论”
第四章 国内外灾后重建经验的借鉴
4.1 国外灾后重建经验的借鉴
4.1.1 日本灾后重建经验
4.1.2 德国灾后重建经验
4.2 国内灾后重建经验借鉴
4.2.1 唐山大地震灾后重建经验借鉴
4.2.2 丽江地震灾后重建经验
第五章 地震灾后重建与统筹城乡发展存在的矛盾分析
5.1 灾后应急工作与政府整体规划的矛盾
5.2 灾后巨大资金投入与建设资金匮乏的矛盾
5.3 灾后快速救助机制与建立农村长效社会保障体系的矛盾
5.4 灾后恢复生产与自然生态保护的矛盾
5.5 灾区群众的近期诉求与基层政府中心工作的矛盾
5.6 灾后部分群众的被动依赖心理与重树信心、自力更生的矛盾
第六章 地震灾后重建与统筹城乡发展矛盾的路径分析
6.1 坚持以人为本，科学制订重建规划
6.2 多渠道破解资金难题
6.3 加强灾后重建的过程管理
6.3.1 灾后基础设施的恢复建设
6.3.2 灾民安置是一个系统工程
6.3.3 灾后经济的恢复发展
6.3.4 生态环境的恢复发展
6.4 重树信心，充分发挥灾区干部群众自力更生、艰苦奋斗的精神
6.5 进行制度创新，推进社会可持续发展
第七章 彭州市运用统筹城乡发展思路解决灾后重建的实践分析
第八章 彭州市灾后重建与统筹城乡发展相结合的发展模式分析
附录
参考文献