中国教育建议

　　对于中国教育的意见汗牛充栋，评说纷纭。作为《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的起草者之一和温家宝总理请进中南海座谈的专家之一，作者朱永新试图以一个官员和学者的双重税角，对于包括教育公平，基础教育、高等教育，学生负担，民办教育，教师教育、高考改革、教育评估、义务教育质量、东西教育差距、特殊教育，教育去行政化等重大问题，提供简明但可供操怍实施的建议。《中国教育建议》这本关于中国教育未来发展的50万言书，忧国忧民之心和关注教育之情，跃然纸上，令人掩卷深思。《中国教育建议》附有15万字的《朱永新教育学术活动年表》，年表始于其1978年进入高等学府深造，暂讫于2010年12月底，丰要记述朱永新教授重大学术活动，包括求学、聘任、获奖、讲学、考察、参加学术会议、发表论文或文章，出版论著或译著，主持或参与科研项日等。读者可从朱永新教授30多年来的从学为政历程中，窥见先生怍为一个教育学家悲天悯人的情怀。

　　朱永新， 1958年生，江苏大丰人。现任全国人大常委、民进中央副主席、中国教育学会副会长。苏州大学教授、博士生导师。朱永新是中国新教育改革的发起人，被评为中国教育60年60人（2009）、改革开放30周年“中国教育风云人物”（2008）、中国改革十大新闻人物（2007）、中国十大教育英才（2006）等。他先后求学于江苏师范学院（今苏州大学）、上海师范大学、同济大学、复旦大学，主修教育心理学。曾任苏州大学教务处长、苏州市副市长、全国政协常委。20多年来，在国内外发表有关教育的论文400余篇，出版了30多部论著。 朱永新富有人文情怀和创新精神，为中国教育改革建言献策。他创办的教育在线网站，已经成为中小学教师的精神家园，他倡导的新教育实验，正在改变着中国的教育。他对中国教育现状的深刻思索以及对教育理想不懈追求的激情，感动着千千万万读者的心。其作品《我的教育理想》、《中国新教育》等，是中国最有影响力的教育学畅销作品，印刷均超过20余版次，在观念和实践层面，都深刻地影响着中国教育改革和发展的方向。

走在教育的路上(卷首诗)
教育改革必须问计于民(代序)
第一章  重拾中国教育的信心——宏观教育政策建议
  1.重拾中国教育的信心
  2.如何保证《规划纲要》顺利实施
  3.用科学发展观指导中国教育改革
  4.如何办人民满意的教育
  5.我们需要怎样的教育方针
  6.把教育作为第一民生
  7.期待教育更大的解放
  8.政府应为实施素质教育创造良好环境
  9.提高我国重大教育决策科学化水平
  10.造就一批杰出的教育家
  11.成立国家教育科学研究院
  12.教育科研应关注鲜活的教育生命
  13.如何保障教育经费4%落到实处
  14.制定《学校法》势在必行
  15.弘扬中国传统文化
  16.把“文化立国”作为国家战略
  17.建立特殊人才护照制度
  18.规范心理治疗和心理咨询行业
  19.设置国家级灾难心理援助中心
第二章  夯实基础教育的基础——基础教育改革建议
  20.夯实基础教育的基础
  21.基础教育如何均衡发展
  22.如何破解择校难题
  23.加紧制定《学前教育法》
  24.大力发展学前教育
  25.免除学前一年幼儿教育费用
  26.解决幼儿园“入园难”、“入园贵”的问题
  27.解决幼教难题需扶助民办公益幼儿园
  28.让每个中小学生写好汉字
  29.加大中小学学校体育教育经费投入和师资建设
  30.减少和规范中小学教育评估
  31.减轻中小学生课业负担
  32.让学生学会珍惜生命
  33.加强农村中小学学生体质健康与营养补助
  34.应该全面解决我国青少年身体素质下降问题
  35.应该重视创新拔尖人才的培养
第三章  追寻一流大学的梦想——高等教育改革建议
  36.加快高考制度改革步伐
  37.取消高考文理分科
  38.大学要淡化行政权力
  39.完善高校教育质量评估
  40.加快大学转制步伐
  41.解决大学毕业生“就业难”问题
  42.改进大学毕业生就业统计工作
  43.严格控制大学建设新校区
  44.妥善解决高校巨额贷款负债问题
  45.完善免费师范生制度
  46.应该关注灾后高校重建
  47.加强儿童文学学科建设
第四章  培养高素质劳动者——职业教育改革建议
  48.尽快修订《职业教育法》
  49.慎重推行职业教育全免费
  50.建设中小学职业生涯课程体系
  51.取消“暂停职业院校专升本政策”
  52.应该重视国有企业在职和退休教师的待遇问题
  53.实施现代农民教育工程
  54.加强职业中介组织诚信建设
  55.重视发展青少年足球运动
第五章  让民间资本走进教育——民办教育发展建议
  56.为民办教育发展创造更大更好的政策空间
  57.扩大民办学校的办学自主权
  58.在全国范围停止“名校办民校”
  59.完善独立学院政策
  60.义务教育阶段民办学校应获得经费资助
  61.义务教育阶段公办学校应退出竞争市场
  62.修改民办学校“民办非企业”法人性质
  63.引导民办高校健康发展
  64.善待民办教育
第六章  不能忽视的教育“短板”——促进教育公平建议
  65.在农村实行免费义务教育
  66.深化农村教育综合改革
  67.重构农村义务教育财政体制
  68.缩小东西部教育差距
  69.解决农村贫困地区义务教育负债问题
  70.改变集中资源办学政策“一刀切”
  71.内蒙古牧区儿童应该就近入学
  72.提高边远地区、民族地区教育质量
  73.提高聋校九年义务教育质量
  74.加快培养专业手语翻译人才
  75.重视聋人信息交流无障碍问题
  76.关注聋人手语研究和服务
  77.取消聋人从事聋教育考普通话的限制
  78.规范媒体对于聋人的称呼
  79.改善大城市流动儿童教育和打工子弟学校管理
  80.解决长期在非户籍地固定工作居住人员子女参加高考问题
  81.关注和解决服刑人员未成年子女生活和教育问题
第七章  书写教师的生命传奇——教师教育改革建议
  82.改革教师培养模式
  83.改革和加强教师继续教育
  84.农村教师队伍质量亟须提升
  85.启动农村教师培养国家行动计划
  86.国家特殊岗位教师亟须有针对性培训
  87.切实保障教师工资水平不低于公务员工资水平
  88.改革中小学教师职称评定工作
  89.把教育申诉纳入执法轨道
  90.保障教师的休息权
  91.农村教师的编制和津贴应该调整
  92.妥善解决代课教师问题
  93.解决中小学离岗代课教师经济补偿及养老保险问题
  94.借鉴重庆广东经验，妥善解决代课教师问题
  95.探索开展教师异地交流
第八章  用改革推动发展——教育管理改革建议
  96.加大教育管理体制改革力度
  97.优化教育结构
  98.教育问责势在必行
  99.教育督导应该相对独立
  100.建设国家教育信息平台
  101.大力推进教科书循环使用
  102.提升中小学校长任职资格条件
  103.取消公务员考试学历门槛
  104.《侵权责任法》应考虑学校免责
  105.减免农村中小学校水电费
  106.修改百强县(市)考核的教育指标
  107.建立民主、公正、透明的教材评审机制
  108.教育发展也应该“限高”
  109.发挥社会组织在和谐社会建设中的作用
附录1  朱永新历年两会提案与建议目录
附录2  朱永新教育学术活动年表
第一版后记
再版后记