建设中国特色董事会：新时期国资管理与国企治理必读

　　当前，企业改革仍是我国经济体制改革的中心环节。而国有企业改革，又是我国企业改革的重点与核心，它既包括企业内部的改革，又包括企业外部的改革，是管理企业的体制与企业内部管理体制结合起来的改革。因此，深化国有企业改革，既不能只从国有资产管理体制机制人手，也不能仅指望国有企业自身经营管理的变革，而必须寻求两者兼有的突破之处。国有独资公司的董事会建设，可谓满足了这样一种契合。它不仅要求国有独资企？（公司）实施现代企业制度改造，建立法人治理结构，规范董事会运作，而且同样要求企业国资监管机构进行职能转变，树立资本管理意识，强化股东（会）角色。 笔者为此构造了一张中国国有资产管理和国有企业改革关系图。就新时期而言，这种关系直接体现在国资监管机构和国有企业之间的关系上。由于根据我国《公司法》和《企业国有资产管理法》，国资监管机构最终需要转变政府特殊机构性质、立足于股东（会）角色定位，而国有企业最终需要完善法人治理结构，健全规范董事会制度，因此，随着政治体制和经济体制改革的推进，这种国有资产监管机构与国有企业之间的关系，就必然表现出四种对应关系，即国资委与企业之间的关系、国资委与董事会之间的关系、股东与企业之间的关系和股东与董事会之间的关系。

　　安林，求是联合（北京）企业管理股份有限公司董事长，求是联合管理咨询有限责任公司董事长，中国人民大学管理学博士、工商管理硕士，国际注册管理咨询师。2009年首届中国管理咨询年度人物，中国企业联合会管理咨询委员会副主任委员，全国管理咨询师考试命题专家组成员，民盟北京市委经济委员会副主任。国务院国资委规范董事会建设、淡马锡章程研究、干部任职配置、国资管理体制改革等多项重大课题主持人，多家中央企业规范董事会建设方案设计主持人，《上海国资》国资管理专栏特约作家、 《董事会》国企改革专栏特约作家。 曾获国际管理学会卓越管理专家奖、中国管理咨询行业十佳杰出人物等奖项。历任中央电视台《对话》、 《奋斗》栏目特约评论员嘉宾，中国人民大学等高校MBA企业导师、特聘教授。曾领导或主持国务院国资委、地方国资委、中国长江三峡集团、武汉钢铁集团、中国五矿集团、中国交通建设集团、中国机械工业集团、新兴际华集团、中国农业发展集团、攀钢集团、中国铁通集团、贵州省烟草公司、甘肃省烟草专卖局、北京医药集？、北京外企服务集团、广西投资集团等百余咨询项目，拥有北京、上海、重庆、江苏、深圳等多个地方国资管理与国企董事会运作之调研经历。发表著作《中国国有企业董事会治理指南》（国务院国资委副主任邵宁作推荐序）、 《中国企业宽带薪酬实务》、《顾客导向的内部营销》等三部，在《光明日报》、 《国际商报》、《上海国资》、《董事会》、《国企》、《国有资产管理》等期刊发表公司治理等国资国企改革论文一百余篇。曾受邀为上海市国资委、山东省委组织部／省国资委、安徽省委组织部／省国资委、中国科学院国有资产经营公司、中国工程物理研究院、攀钢集团、中国乐凯集团、中国北车集团、北京首都机场集团、广西投资集团、安徽省旅游集团等国资国企单位和中国人民大学、北京师范大学、首都经贸大学等高等院校开讲国资管理、中国特色国有企业公司治理、国企改制与董事会建设以及战略新思维等专题。

前言(代序)
第一章　董事会改革试点——经验与反思
　一、国企董事会试点亟待直面的九大问题
　二、董事会试点难题
　三、难题的解决之道
　四、董事会试点攻坚时刻到来
　五、董事会试点：盘点与展望
　六、央企公司制改制须加快
  访谈：央企董事会建设面临“三难”
第二章　国企董事会—?治理与运行
　一、董事会建设如何从试点走向规范
　二、规范的董事会建设之考量
　三、善用《公司法》治理董事会
　四、国企董事会建设难在何处
  访谈：聚焦董事会试点最前沿
第三章　国企集团——治理与管控
第四章　国资监管——难题与变革