中国应急管理报告2010

　　要以提高基层应急能力为重点，进一步理顺各级应急管理体制，强化综合协调，完善应急决策指挥机制，形成快速反应、高效运转的应急管理体制机制。要完善突发事件监测预警机制，强化风险管理，实现对各种风险和隐患治理的制度化、规范化和常态化。要完善信息报告、信息共享、信息发布和舆论引导机制，强化应急处置协调联动机制，加强各方面的协同配合，形成有效处置突发事件的合力。要完善社会动员机制，充分发挥群众团体、企业、社会组织、基层自治组织及公民在突发事件预防、应对和处置等方面的作用。

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第一部分 全国应急管理工作总体概况
全国应急管理工作总体概况
第二部分 全国分类突发事件应急管理概况及分析综述
1．全国自然灾害类突发事件应急管理概况及分析综述
2．全国事故灾难类突发事件应急管理概况及分析综述
3．全国公共卫生事件类突发事件应急管理概况及分析综述
第三部分 地方应急管理工作概况及创新分析
1．北京市应急管理工作概况及创新分析
2．广东省应急管理工作概况及创新分析
3．山东省应急管理工作概况及创新分析
4．江苏省应急管理工作概况及创新分析
5．陕西省应急管理工作概况及创新分析
6．四川省应急管理工作概况及创新分析
7．吉林省府急管理工作概况及创新分析
第四部分 应急管理工作创新专题分析
1．风险评估
积极防范环境风险 探索完善环境风险评估机制
2．预案优化
制订完善应急预案 提高应对风险能力
3．隐患排查
坚持“四抓四到位”开展预防性安全检查为煤矿安全生产保驾护航
4．监测预警
重大危险源监督管理
气象应急监测预警
5．应急演练与培训
大力开展应急演练和培训提高应对突发事件的综合能力
6．应急风险沟通
卫生应急风险沟通工作取得显著进展
7．减灾社区建设
我国综合减灾示范社区建设全面展开
8．应急平台建设
国家应急平台体系建设情况
9．城市智能管理
北京市在液化石油气和户外广告治理领域应用智能管理系统的启示
10．应急科技支撑
科学技术为我国减灾救灾工作提供重要支撑
11．应急信息报送
突发公共卫生事件报告管理信息系统建设完善
12．应急联动（协调）机制
突发公共事件卫生应急联动机制有效开展
安全生产应急救援联动机制建设成效显著
13．灾后重建
坚持短期恢复与长远发展并重科学统筹推进灾后重建以成都市“5·12”汶川特大地震灾后重建为例
14．信息公开
及时发布突发事件信息 正确引导社会舆论——成都市突发事件信息公开工作实践
15．应急保障体系
工业通信业应急保障体系建设及典型案例分析
16．应急动员体系
海上搜救应急动员体系
17．巨灾保险机制
加快推进我国巨灾保险机制建设
18．应急科普宣教
着力提高公民消防安全意识 增强全社会防控火灾能力
19．应急产业发展
坚持自主创新 积极参与国家航空应急救援体系建设
第五部分 应急管理典型案例介绍与分析
1．莫拉克台风
应对强台风“莫拉克”
2．北方干旱
应对2009年北方严重伏旱灾害
3．屯兰煤矿瓦斯爆炸事故
山西省焦煤集团屯兰矿“2．22”特别重大
瓦斯爆炸事故救援
4．砷污染事件
山东、江苏两省跨省砷污染事件
5．海上搜救
科学组织 全力协调
15名朝鲜籍船员成功获救
6．甲型H1N1流感
科学应对甲型H1N1流感
7．手足口病
应对2009年手足口病疫情
8．成都公交燃烧事件
“6·5”成都公交车燃烧事件应急处置
第六部分 全国应急管理工作大事记
全国应急管理工作大事记