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行政组织法教程
作者：任进 著
出版社：中国人民大学出版社
出版时间：2011-01-01
ISBN：9787300132532
定价：¥28.00
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内容简介
《行政组织法教程》是对行政组织和行政组织法规范分析、实证研究与制度比较的成果，内容分为行政组织法基本问题、中央行政组织法、地方行政组织法、其他行使行政职权的组织、行政机构编制法和公务员法六部分。本书是中国大陆第一部行政组织法教材，较系统地介绍了行政组织的基本法律制度，并就行政组织和行政组织法的基本原理进行解析。为了反映行政组织法的新发展及主要国家行政组织的新变化，本书在原理的分析、资料的选用和制度的梳理上，力求达到具备新颖性、规范性和准确性。本书适用于法学研究生、本科生和各类公务员，也可作为社会各界了解政府架构和行政管理型单位或团体、机构编制和公务员制度的参考读本。本书在每一章“练习与思考”中，附设了单选题、多选题、简答题、思考题和案例分析题，其中收录了近年来国家统一司法考试和公务员录用考试的部分试题。
作者简介
任进，国家行政学院法学部教授。1981～1988年在武汉大学法学院攻读并先后获得法学学士、法学硕士学位。1988～1991年在湖北省人大常委会工作。l991～1994年在中国人民大学法学院攻读并获得宪法学行政法学博士学位。兼任中国人民大学宪政与行政法治研究中心客座教授、北京市法学会理事、北京市宪法学研究会副会长、北京市立法学研究会副会长、人力资源和社会保障部人事考试中心专家等职。1994年到国家行政学院任教至今；经国家工商行政管理局批准（049一G214）1994年6月至l999年3月在美国世达律师事务所（Skadden，Arps）北京代表处兼任中国法律顾问（1egal onsLlltant）。现主要从事政府与宪法、国家机构与行政组织法、地方制度、中央与地方关系、各国政府架构及行政运行机制、依法行政与公务员制度及港澳基本法等领域的研究，在《法学研究》、《中国法学》、《国家行政学院学报》等期刊发表论文一百六十多篇，出版《比较地方政府与制度》等教材和《公务员依法行政读本》等专著8部。
目录
第一章 行政组织法基本问题
第一节 行政组织法概说
一、组织的构成和行政组织的含义和特征
二、行政组织法的含义、范围、归属和作用
三、行政组织法的基本原则
四、现代行政组织和行政组织法的发展趋势
第二节 行政主体
一、行政主体的概念、特征和地位
二、西方国家行政主体制度
三、我国的行政主体理论
第三节 行政机关
一、政府与行政机关的含义
二、行政机关的法律意义和法律地位
三、行政机关的分类、结构和体制
四、行政机关的职权
五、行政机关之间的相互关系
第四节 其他行使行政职权的组织
一、其他行使行政职权的组织的范围
二、法律、法规授权的组织
三、依法受委托的组织
第五节 行政机关组织法
一、行政机关组织法的主要内容和渊源形式
二、我国行政机关组织法的基本类型
练习与思考
第二章 中央行政组织法
第一节 中央行政组织法概说
一、中央行政组织的意义、结构和法源
二、主要西方国家中央政府的组成和职权
三、主要西方国家中央政府的机构设置
第二节 国务院
一、国务院的性质和地位
二、国务院的组成和职权
三、国务院的领导体制和会议制度
第三节 国务院机构设置和机构改革
一、国务院机构的分类
二、国务院机构设置和机构改革
第四节 国务院行政机构的职权和行政主体资格
一、国务院行政机构的职权的依据
二、国务院及其行政机构的行政主体资格
第五节 中央政府与地方政府的关系
一、中央政府与地方政府的职权划分
二、中央政府对地方政府的监督和与地方政府的合作
三、地方政府对全国性事项的参与
四、垂直管理机构与地方政府的关系
练习与思考
二、主要西方国家地方自治行政组织
第二节 中国地方行政组织
一、中国地方行政组织的特点
二、一般地方行政组织
三、民族自治地方行政组织和特别行政区行政组织
第三节 中国地方政府及其行政机构的职能权限和行政主体资格
一、地方人民政府及其行政机构的职能权限的依据
二、地方人民政府及其行政机构的行政主体资格
练习与思考
第四章 其他行使行政职权的组织
第一节 其他行使行政职权的组织概说
一、其他行使行政职权的组织的界定
二、西方国家公共机构或其他行政体
三、我国其他行使行政职权的组织
第二节 行政管理型事业单位
一、行政管理型事业单位及其特征
二、行政管理型事业单位对公共事务的管理
三、行政管理型事业单位的法律地位
第三节 社会团体
一、社会团体的概念、范围、分类和法律地位
二、社会团体的管理和服务职能及其依据
三、行使行政职权的社会团体
练习与思考
第五章 行政机构编制法
第一节 行政机构编制法概说
一、编制的概念和类型
二、编制管理和行政机构编制法
三、加强和完善机构编制管理
第二节 国务院行政机构编制管理
一、国务院行政机构编制管理的基本原则和体制
二、国务院行政机构编制管理的主要内容
第三节 地方政府机构的编制管理
一、地方政府机构编制管理的基本原则和体制
二、地方政府机构编制管理的主要内容
练习与思考
第六章 公务员法
第一节 公务员概说
一、公务员的概念、范围和主管部门
二、公务员管理的基本原则
三、公务员的条件、义务和权利
四、公务员职位分类、职务与级别
第二节 公务员制度的基本内容
一、进入公务员队伍的途径
二、公务员队伍的管理
三、公务员的退出机制和离职从业限制
第三节 公务员制度的基本精神和中国特色
一、公务员制度的基本精神
二、公务员制度的中国特色
练习与思考
附录一 练习与思考参考答案
附录二 主要参考文献
第一节 行政组织法概说
一、组织的构成和行政组织的含义和特征
二、行政组织法的含义、范围、归属和作用
三、行政组织法的基本原则
四、现代行政组织和行政组织法的发展趋势
第二节 行政主体
一、行政主体的概念、特征和地位
二、西方国家行政主体制度
三、我国的行政主体理论
第三节 行政机关
一、政府与行政机关的含义
二、行政机关的法律意义和法律地位
三、行政机关的分类、结构和体制
四、行政机关的职权
五、行政机关之间的相互关系
第四节 其他行使行政职权的组织
一、其他行使行政职权的组织的范围
二、法律、法规授权的组织
三、依法受委托的组织
第五节 行政机关组织法
一、行政机关组织法的主要内容和渊源形式
二、我国行政机关组织法的基本类型
练习与思考
第二章 中央行政组织法
第一节 中央行政组织法概说
一、中央行政组织的意义、结构和法源
二、主要西方国家中央政府的组成和职权
三、主要西方国家中央政府的机构设置
第二节 国务院
一、国务院的性质和地位
二、国务院的组成和职权
三、国务院的领导体制和会议制度
第三节 国务院机构设置和机构改革
一、国务院机构的分类
二、国务院机构设置和机构改革
第四节 国务院行政机构的职权和行政主体资格
一、国务院行政机构的职权的依据
二、国务院及其行政机构的行政主体资格
第五节 中央政府与地方政府的关系
一、中央政府与地方政府的职权划分
二、中央政府对地方政府的监督和与地方政府的合作
三、地方政府对全国性事项的参与
四、垂直管理机构与地方政府的关系
练习与思考
二、主要西方国家地方自治行政组织
第二节 中国地方行政组织
一、中国地方行政组织的特点
二、一般地方行政组织
三、民族自治地方行政组织和特别行政区行政组织
第三节 中国地方政府及其行政机构的职能权限和行政主体资格
一、地方人民政府及其行政机构的职能权限的依据
二、地方人民政府及其行政机构的行政主体资格
练习与思考
第四章 其他行使行政职权的组织
第一节 其他行使行政职权的组织概说
一、其他行使行政职权的组织的界定
二、西方国家公共机构或其他行政体
三、我国其他行使行政职权的组织
第二节 行政管理型事业单位
一、行政管理型事业单位及其特征
二、行政管理型事业单位对公共事务的管理
三、行政管理型事业单位的法律地位
第三节 社会团体
一、社会团体的概念、范围、分类和法律地位
二、社会团体的管理和服务职能及其依据
三、行使行政职权的社会团体
练习与思考
第五章 行政机构编制法
第一节 行政机构编制法概说
一、编制的概念和类型
二、编制管理和行政机构编制法
三、加强和完善机构编制管理
第二节 国务院行政机构编制管理
一、国务院行政机构编制管理的基本原则和体制
二、国务院行政机构编制管理的主要内容
第三节 地方政府机构的编制管理
一、地方政府机构编制管理的基本原则和体制
二、地方政府机构编制管理的主要内容
练习与思考
第六章 公务员法
第一节 公务员概说
一、公务员的概念、范围和主管部门
二、公务员管理的基本原则
三、公务员的条件、义务和权利
四、公务员职位分类、职务与级别
第二节 公务员制度的基本内容
一、进入公务员队伍的途径
二、公务员队伍的管理
三、公务员的退出机制和离职从业限制
第三节 公务员制度的基本精神和中国特色
一、公务员制度的基本精神
二、公务员制度的中国特色
练习与思考
附录一 练习与思考参考答案
附录二 主要参考文献
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