秋菊故乡新说法：能动主义司法模式理论与实践

　　一个传承司法人本思想，推动社会管理创新，维护社会和谐稳定的鲜活例证；一本彰显司法智慧，能动定纷止争，守护社会良知的生动篇章；一部记录当代法官追寻法律价值，反思法律义理心路历程的求索轶著；一幅反映基层法院司法改革全貌，回应群众司法需求的实践画卷。

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第一编 决策指导
深入学习实践科学发展观坚持为大局服务为人民司法
正确处理若干重大关系促进人民法院科学发展
司法工作必须始终坚持群众路线
司法大众化不能被淡忘
弘扬延安精神做好新时期法院工作——在全省法院“弘扬人民司法优良传统，切实改进思想作风、工作作风”研讨班上的发言
公民有序参与是提高司法公信力的有效形式——在“总结与创新：人民法院总结审判经验论坛”上的讲话
人民法院在推进社会管理创新中的职能定位和政策措施
第二编 产生背景
当前人民群众对法院工作的十点期盼
对涉法涉诉上访案件的法律思考
执行难内外因素探究
用文化塑造法院的集体性格
附l：建馆小记
附2：《人民法官三大纪律八项注意》
附3：陇县人民法院关于开设“陇州法坛”的通知
附4：陇县人民法院关于在“陇州法坛”中举办“中国特色与能动司法研讨专题的通知
陇县人民法院关于服务保障富裕和谐新陇县建设的十条意见
第三编 模式内涵
“能动主义八四司法模式”的基本内容冯
第四编 机制引领
第一章 立审执兼顾工作机制
陇县人民法院立审执兼顾工作机制
陇县人民法院审判流程管理实施细则
陇县人民法院审判案件立案、批办、督办管理制度
陇县人民法院涉诉信访案件特困当事人救助基金管理办法（试行）
陇县人民法院关于对执行案件特困申请人实行救助暂行办法
陇县人民法院关于对特困刑事被害人救助工作实施办法（试行）
第二章 诉调对接工作机制
陇县人民法院诉调对接工作机制
陇县人民法院诉讼劝导书
陇县人民法院关于成立诉讼服务中心的通知
陇县人民法院民事案件立案调解、速裁工作管理办法
陇县人民法院司法确认非诉调解效力工作管理办法
中共陇县县委政法委关于成立陇县能动司法诉调对接工作领导小组的通知
中共陇县县委办公室陇县人民政府办公室关于转发县委政法委
《关于构建群众法务联动服务体系（综治信访维稳中心）试点工作的实施意见》的通知
陇县社会治安综合治理委员会办公室关于成立陇县和谐平安志愿
者联动协会的通知
陇县群众法务联动服务体系诉调联席会议制度
中共陇县县委政法委员会
陇县社会治安综合治理委员会办公室
关于在村级推行“法务中心（矛调站）”工作机制的通知
中共陇县县委政法委员会关于转发县人民法院《关于开展“无诉讼村（社区）”创建活动安排意见》的通知
陇县人民法院关于开展“无诉讼村（社区）”创建活动安排意见
中共陇县县委政法委员会关于表彰2008年度“无诉讼村（社区）的决定
第三章 “一村一法官”工作机制
陇县人民法院“一村～法官”工作机制
陇县人民法院“一村一法官”工作方案
中共陇县县委关于推行“一村一法官”暨法务庭建设的实施意见
中共陇县人民法院党组关于推进法务庭建设、落实“一村一法官工作机制试点工作实施方案
陇县人民法院“一村一法官”管理中心工作职责与岗位职责
附：“一村一法官”工作机制推广启动仪式专辑
第四章 司法推进社会管理创新工作机制
一、司法预警
[主旨解析]
[制度设计]
陇县人民法院司法审判预警工作机制
附：中共陇县县委政法委员会关于批转县法院《司法审判预警工作机制》和《案件风险评估预警工作制度》的通知
[事例实证]
（一）安全生产教育是提升陇县核桃产业中不可或缺的一课
（二）杜绝校园暴力重在综合施治、建立预防长效机制
（三）法官妈妈写给未成年罪犯的一封信
（四）提高居民安全防范意识预防诈骗案件发生
二、风险评估
[主旨解析]
[制度设计]
陇县人民法院案件风险评估预警工作制度
[事例实证]
（一）关于东风镇××村第二村民小组与刘某某林权纠纷可能引发群体性事件的风险预警评估意见书
附：陇县东风镇人民政府关于对××村二组与刘某某林权纠纷可能引发群体性事件风险预警评估意见的回复函
（二）关于东风镇××村第二村民小组与刘某某林权纠纷可能引发群体性事件的风险预警评估意见书
附：陇县××局关于对东风镇××村第二村民小组与刘某某林权纠纷可能引发群体性事件风险预警评估意见的回复函
三、司法审查
[主旨解析]
[制度设计]
陇县人民法院重大行政执法行为司法审查办法
附：中共陇县县委普法依法治县领导小组关于批转县法院《重大行政执法行为司法审查办法》的通知
[事例实证]
陇县人民法院关于陇县××局拆除违法建筑实施方案的审查报告
四、司法调研
[主旨解析]
[制度设计]
陇县人民法院司法调研、信息宣传工作管理办法
[事例实证]
从司法审判看维护社会稳定中值得注意的几个问题
五、诉情通报
[主旨解析]
[制度设计]
陇县人民法院诉情通报工作制度
[事例实证]
陇县人民法院诉讼案件年度情况报告（2009）
六、司法建议
[主旨解析]
[制度设计]
陇县人民法院司法建议工作管理办法
[事例实证]
（一）规范医疗行为依法解决医患纠纷
附：陇县××局关于对陇县人民法院司法建议整改措施的报告
（二）提高理赔效率维护保险信用
（三）加强临时聘用人员管理促进政务公开
附：陇县××管理站关于对陇县人民法院司法建议整改措施的报告
（四）强化责任追究加强林木管护
附：陇县××局关于对陇县人民法院加强森林资源管护工作司法建议整改的报告
（五）加强河道管理防止安全事故发生
附：陇县××局关于对陇县人民法院加强河道安全管理司法建议整改的报告
……
第五编 保障体系
第一章 制度设计
第二章 运行规则
第三章 考核细则
第四章 整合巩固
第六编 调研推广
第一章 领导评价
第二章 调查研究
第三章 组织推动
第四章 完善提升
第七编 理论探讨
第一章 专题研讨
第二章 专家考察
第三章 各界评说
第八编 媒体推介
第一章 人民法院报
第二章 中国法院网
第三章 法制日报
第四章 陕西日报
第五章 西部法制报
第六章 宝鸡日报
第七章 其他媒体
第九编 实践求索
第一章 案例精选
第二章 信访“十法”
附录
后记