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日本政府绩效评估模式研究
作者：袁娟 著
出版社：知识产权出版社
出版时间：2010-10-01
ISBN：9787513001236
定价：¥38.00
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内容简介
受西方新公共管理运动兴起的影响，为解决行政僵化、财政危机、政府信用危机等方面的问题，为适应公民社会走向成熟化及公民对行政服务需求多样化等社会环境的变化，20世纪末，日本自下而上开始了政府绩效评估。《日本政府绩效评估模式研究》全面系统地研究了日本政府绩效评估的基本状况、发展沿革和主要特点。在中央政府的绩效评估方面，介绍了日本总务省的跨部门政策评价和各府省所进行的政策评价；在地方政府的绩效评估方面，介绍了日本地方政府的行政评价做法，还用专门的章节比较详细地介绍了地方政府的事务事业评价及公共设施评价；《日本政府绩效评估模式研究》还研究了独立行政法人评价，以期为中国行政事业单位的绩效管理提供一定的参照。另外，《日本政府绩效评估模式研究》还就日本政府绩效评估指标体系、日本政府绩效评估中的公民评议与第三方评估等进行了深入研究。对日本政府绩效评估进行深入系统的研究，可以为我国研究、开展政府绩效评估提供参考和借鉴。
作者简介
暂缺《日本政府绩效评估模式研究》作者简介
目录
第一章 日本政府绩效评估的基本状况
第一节 日本政府绩效评估的相关概念及内涵
一、中央政府与地方政府的机构职能区分
二、政策评价与行政评价
第二节 日本政府绩效评估的动因及发展沿革
一、日本开展行政评价的动因
二、日本地方政府绩效评估的发展沿革
三、日本中央政府政策评价的开展过程
第三节 日本政府绩效评估的主要特点
一、理论特点
二、实践特点
三、各府省政策评价的发展趋势
第二章 日本总务省的跨部门政策评价
第一节 总务省行政评价局的职能概述
一、总务省行政评价局的法定职能
二、总务省在行政评价方面的组织机构
三、政策的制定和改进
第二节 总务省行政评价局的跨部门政策评价
一、统一性政策和综合性政策
二、跨部门政策评价的方式
第三节 总务省行政评价局的行政评价监督检查
一、确保客观性的检查
二、评价方式检查
三、评价内容检查
四、行政评价局为行政评价所做的基础工作
第三章 日本各府省所进行的政策评价
第一节 日本各府省的政策评价概述
一、各府省开展政策评价的法律依据
二、各府省政策评价的组织领导机制
三、各府省政策评价的对象
四、各府省的政策评价方式
第二节 各府省政策评价的基本计划与实施状况
一、各府省政策评价的基本计划
二、日本各府省的政策评价的实施状况
第三节 各府省政策评价的评价报告与结果公开
一、政策评价报告
二、评价结果的运用
三、评价结果的公开
第四章 日本独立行政法人的绩效评估
第一节 日本独立行政法人制度概述
一、日本的独立行政法人制度
二、独立行政法人的运行
第二节 独立行政法人的绩效评估制度
一、基本理念与法律依据
二、评估主体
第三节 独立行政法人绩效评估的实施
一、独立行政法人绩效评估的类别
二、独立行政法人绩效评估的实施
三、独立行政法人绩效评估的再评估
第五章 日本地方政府的行政评价
第一节 日本地方行政评价的目的和意义
一、行政评价的目的
二、行政评价的意义
第二节 日本地方行政评价的实践状况
一、日本地方行政评价的实践
二、政策评价、措施评价及事业评价
第三节 地方政府行政评价的问题与改进
一、地方政府行政评价的主要问题
二、地方政府行政评价的改进与完善
第六章 日本地方政府的事务事业评价
第一节 事务事业与事务事业评价
一、事务事业概述
二、事务事业评价概述
第二节 事务事业评价的实施与操作
一、事务事业评价的准备工作
二、事务事业评价的评价方式
三、事务事业评价表
第三节 事务事业评价的结果、作用与局限
一、事务事业评价的结果
二、事务事业评价的作用
三、事务事业评价的局限
第七章 日本地方政府的公共设施评价
第一节 日本公共设施及其管理制度概述
一、日本公共设施的种类
二、公共设施的管理
第二节 公共设施评价的基本状况
一、实施评价的背景
二、评价主体
三、评价方式
四、评价结果的使用
第三节 公共设施评价的评价内容和指标
一、评价内容
二、评价指标
第四节 公共设施评价的使用者问卷调查
一、问卷调查的项目
二、问卷调查结果的使用
第八章 日本行政评价中的评估指标
第一节 评价指标的设定
一、评价指标设定的原则
二、评价指标的设定方法
第二节 关于政策体系的评价指标
一、措施指标
二、事业指标
第三节 评价指标的分类
一、评价指标的分类
二、成果指标、成本指标和活动指标
三、标杆管理指标
第九章 公民评议和第三方评估
第一节 行政评价与公民和议会
一、行政评价与公民
二、行政评价与议会
第二节 公民评议的调查方法
一、公民意识调查的方法
二、措施评价中的公民意识调查
三、公民意识调查的典型案例
四、层次分析法(AHP)
第三节 外部评价和第三方评估
一、内部评价和外部评价
二、第三方评估的注意事项
附录 日本《关于行政机关进行政策评价的法律》
参考文献
第一节 日本政府绩效评估的相关概念及内涵
一、中央政府与地方政府的机构职能区分
二、政策评价与行政评价
第二节 日本政府绩效评估的动因及发展沿革
一、日本开展行政评价的动因
二、日本地方政府绩效评估的发展沿革
三、日本中央政府政策评价的开展过程
第三节 日本政府绩效评估的主要特点
一、理论特点
二、实践特点
三、各府省政策评价的发展趋势
第二章 日本总务省的跨部门政策评价
第一节 总务省行政评价局的职能概述
一、总务省行政评价局的法定职能
二、总务省在行政评价方面的组织机构
三、政策的制定和改进
第二节 总务省行政评价局的跨部门政策评价
一、统一性政策和综合性政策
二、跨部门政策评价的方式
第三节 总务省行政评价局的行政评价监督检查
一、确保客观性的检查
二、评价方式检查
三、评价内容检查
四、行政评价局为行政评价所做的基础工作
第三章 日本各府省所进行的政策评价
第一节 日本各府省的政策评价概述
一、各府省开展政策评价的法律依据
二、各府省政策评价的组织领导机制
三、各府省政策评价的对象
四、各府省的政策评价方式
第二节 各府省政策评价的基本计划与实施状况
一、各府省政策评价的基本计划
二、日本各府省的政策评价的实施状况
第三节 各府省政策评价的评价报告与结果公开
一、政策评价报告
二、评价结果的运用
三、评价结果的公开
第四章 日本独立行政法人的绩效评估
第一节 日本独立行政法人制度概述
一、日本的独立行政法人制度
二、独立行政法人的运行
第二节 独立行政法人的绩效评估制度
一、基本理念与法律依据
二、评估主体
第三节 独立行政法人绩效评估的实施
一、独立行政法人绩效评估的类别
二、独立行政法人绩效评估的实施
三、独立行政法人绩效评估的再评估
第五章 日本地方政府的行政评价
第一节 日本地方行政评价的目的和意义
一、行政评价的目的
二、行政评价的意义
第二节 日本地方行政评价的实践状况
一、日本地方行政评价的实践
二、政策评价、措施评价及事业评价
第三节 地方政府行政评价的问题与改进
一、地方政府行政评价的主要问题
二、地方政府行政评价的改进与完善
第六章 日本地方政府的事务事业评价
第一节 事务事业与事务事业评价
一、事务事业概述
二、事务事业评价概述
第二节 事务事业评价的实施与操作
一、事务事业评价的准备工作
二、事务事业评价的评价方式
三、事务事业评价表
第三节 事务事业评价的结果、作用与局限
一、事务事业评价的结果
二、事务事业评价的作用
三、事务事业评价的局限
第七章 日本地方政府的公共设施评价
第一节 日本公共设施及其管理制度概述
一、日本公共设施的种类
二、公共设施的管理
第二节 公共设施评价的基本状况
一、实施评价的背景
二、评价主体
三、评价方式
四、评价结果的使用
第三节 公共设施评价的评价内容和指标
一、评价内容
二、评价指标
第四节 公共设施评价的使用者问卷调查
一、问卷调查的项目
二、问卷调查结果的使用
第八章 日本行政评价中的评估指标
第一节 评价指标的设定
一、评价指标设定的原则
二、评价指标的设定方法
第二节 关于政策体系的评价指标
一、措施指标
二、事业指标
第三节 评价指标的分类
一、评价指标的分类
二、成果指标、成本指标和活动指标
三、标杆管理指标
第九章 公民评议和第三方评估
第一节 行政评价与公民和议会
一、行政评价与公民
二、行政评价与议会
第二节 公民评议的调查方法
一、公民意识调查的方法
二、措施评价中的公民意识调查
三、公民意识调查的典型案例
四、层次分析法(AHP)
第三节 外部评价和第三方评估
一、内部评价和外部评价
二、第三方评估的注意事项
附录 日本《关于行政机关进行政策评价的法律》
参考文献
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