我国突发事件应对与社会政策制定模式研究

　　《我国突发事件应对与社会政策制定模式研究》认为，突发事件应对型社会政策制定模式，在微观层面上表现为突发事件、公共舆论、政府回应三个核心要素的相互作用，在宏观层面上，社会转型、大众传媒发展与传媒市场化、政府执政理念的转变是其社会基础。在我国当前，这一模式依然有其存在的现实空间，研究它有利于更准确地把握突发事件应对的特点和规律，为政府部门提高应对突发事件的政策能力提供有益的帮助。与此同时，要避免陷入政策制定的路径依赖中，未来中国社会政策建设的战略选择应实现从突发事件应对型向发展型模式转变，强调政策制定的前瞻性、系统性和创新性。

　　韩丽丽，1973年生，天津人。南开大学社会学博士，现为首都师范大学政法学院社会学与社会工作系讲师。主要研究领域为社会问题与社会政策、社会工作。发表《走向网络社区》、《社会工作，解决家庭暴力的有效途径》、《家庭问题与家庭社会工作的介入》、《流浪乞讨人员社会救助中存在的问题和对策分析》、《特殊事件在社会政策进程中的角色和作用分析》、《社会政策的触发机制研究》等多篇学术论文。

第一章 导论
　第一节 研究的缘起与意义
　第二节 文献综述
　第三节 基本概念和分析框架
　第四节 研究范围、内容、方法，以及研究的创新点
第二章 突发事件应对型社会政策制定模式的原因、特征及影响分析
　第一节 案例分析
　第二节 突发事件应对型社会政策制定模式的呈现及原因分析
　第三节 突发事件应对型社会政策制定模式的特征
　第四节 突发事件应对型社会政策制定模式对我国社会政策实践的影响
　本章小结
第三章 突发事件：社会政策制定的触发机制
　第一节 中国转型期所面临的突发事件
　第二节 突发事件在社会政策制定中的角色
　第三节 突发事件对社会政策制定的促进作用
　本章小结
第四章 公共舆论：社会政策制定的助推器
　第一节 公共舆论的政策功能
　第二节 突发事件与公共舆论空间
　第三节 公共舆论在突发事件后政府政策行为中的推动作用
　第四节 科学看待公共舆论对社会政策制定的影响和作用
　本章小结
第五章 政府回应：社会政策制定的关键因素
　第一节 政府回应是社会政策制定的必然现象
　第二节 突发事件中的政府回应
　第三节 政府回应是社会政策制定的关键因素
　本章小结
第六章 突发事件应对型社会政策制定模式的社会基础
　第一节 社会转型
　第二节 大众传媒的发展及传媒市场化
　第三节 政府执政理念的转变
　本章小结
第七章 突发事件应对型社会政策制定模式的发展优化
　第一节 当前突发事件应对型社会政策制定模式存在的现实空间
　第二节 当前优化突发事件应对型社会政策制定模式的现实选择
　第三节 未来中国社会政策建设的战略选择
　本章小结
　结论
附录A 访谈提纲
附录B 《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》
附录C 《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》
附录D 《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》
附录E 《突发公共卫生事件应急条例》
参考文献
后记