转型期三农公共财政政策

　　“三农”问题既是中国经济社会大转型过程的一种结果，又是这一转型能否成功的关键。中国的公共财政制度变革必须与之相适应，在“三农”问题的破解上发挥更大作用。《转型期三农公共财政政策》站在转型期的时空观察中国目前的“二农”问题；从西方经济学和马克思经济学的经典中探求“三农”问题的生成原因和机理；在国际比较中寻找乡村社会在转型期经历的痛苦与破解之策；在实地调研的数据中挖掘转型中的中国“三农”现状与农村公共服务的困局；在公共财政框架下提出转型期中国“三农”问题的治理之策。

　　徐全红，经济学博士，河南大学经济学院财政系主任，副教授，河南大学金融与证券研究所研究员，河南省财政学会理事，河南省税务学会理事。

第一章 导论
第一节 问题的提出
第二节 国内外研究的现状
　第三节 本书的研究意义与价值
　第四节 本研究的框架与主要观点
第二章 经济学视野里的“三农”问题
　第一节 西方经济学视野里的“三农”理论及评价
　第二节 发展经济学视野里的“三农”问题及其评价
　第三节 马克思主义经济学视野里的“三农”问题
　第四节 “三农”问题的经济学共识
第三章 中国经济社会转型与“三农”关系研究
　第一节 市场化转型与“三农”关系问题研究
　第二节 工业化转型与“三农”关系研究
　第三节 城市（镇）化转型与“三农”关系研究
　第四节 全球化转型与中国“三农”关系研究
　第五节 本章小结
第四章 发达国家和中国台湾地区转型期解决“三农”问题的经验、教训
　第一节 法国转型期“三农”财政政策的经验、教训及借鉴
　第二节 韩国转型期的“三农”财政对策对我们的启示
　第三节 日本转型期“三农”财政政策及借鉴
　第四节 台湾社会转型期农村财政政策的经验及其启示
第五章 转型期我国农村基本公共服务体系概述
　第一节 农村公共服务体系的内涵、外延与功能
　第二节 财政提供农村公共服务的范围、重点和方式
　第三节 中央和地方财政投入责任
　第四节 构建我国农村公共服务体系的原则和难点
第六章 转型期农村公共服务需求与供给的实证分析
　第一节 农民生活、生产商品化程度已经达到较高水平
　第二节 农户收入来源和支出结构发生了根本性变化
　第三节 农村家庭生命周期特殊性与生计保障的财政责任
　第四节 农村公共服务需求激增与地方财力制约的矛盾突出
第七章 农业可持续发展与国家粮食安全的财政政策
　第一节 农业问题几个观点的商榷
　第二节 转型期中国农业问题的实质
　第三节 解决农业问题的财政政策选择
　第四节 建立稳定的可持续增长的农业财政投入机制
　第五节 实施有效的农产品贸易保护政策
第八章 转型期农村社会管理的公共财政政策研究
　第一节 转型期农村社会管理问题的内涵
　第二节 转型期农村社会管理问题的公共经济学分析
　第三节 转型期农村社会管理的财政政策选择
第九章 公共财政视野里农民问题的解决思路
　第一节 转型期中国农民问题综述
　第二节 公共财政视野里的农民问题解决思路
　第三节 建立覆盖城乡的社会保障体系的财政政策选择
　第四节 将“农民工”纳入城市社会保障体系
参考文献
后记