信息法治：政府治理新视角

　　信息社会的到来改变了人们生产生活的方式，打破了社会精英对知识的垄断，推动社会走向开放。信息流动也改变了权力运行的模式，给政府治理带来了各种各样的风险。信息不是风险，却可能加剧或者减弱风险，因此，当代政府治理的任务便是善用信息，把握信息社会发展中的机遇，规避信息社会中可能出现的风险。本书从信息社会政府治理面临的风险入手，以政府信息公开制度和个人信息保护制度为切入点，用实证分析、比较法等研究方法，分析了信息社会政府治理的变迁，总结了政府利用信息进行管理以及治理信息滥用应遵循的原则。本书贯穿始终的主导思想乃是：信息既是政府治理的对象，更是政府治理的重要手段。本书提示政府管理者：善用信息提升管理水平并有效治理信息滥用等已经是信息社会政府的重要任务。

　　吕艳滨，法学博士。中国社会科学院法学研究所宪法与行政法研究室副主任、副研究员。亚洲法研究中心秘书长。主要研究领域为行政法、信息法。曾赴日本早稻田大学比较法研究所研究行政复议制度，并长期从事政府信息公开、个人信息保护等的研究，曾参与《政府信息公开条例（草案）》的起草工作，并曾担任中欧信息社会项目“政府信息公开研究”中方专家。

第一章　导论
第一节　信息社会及政府治理概述
第二节　信息社会政府治理研究综述
第三节　信息社会政府治理的研究意义和思路
第二章　信息社会生活方式的变迁
第一节　信息传播的变革
第二节　信息在生产生活中的基础性作用
第三节　社会从封闭向开放
第三章　信息社会与政府治理风险
第一节　风险社会概述
第二节　信息安全风险
第三节　信息社会政府行政管理面临的风险
第四节　信息滥用的风险
第五节　监控与被监控的风险
第四章　信息社会的政府治理
第一节　信息社会的政府治理变迁
第二节　信息——信息社会政府治理的重要工具
第三节　遏制信息滥用：信息社会政府治理的重要内容
第五章　政府信息公开制度
第一节　政府信息公开的法律基础
第二节　政府信息公开制度的源流
第三节　中国政府信息公开制度的确立
第四节　《政府信息公开条例》相关制度评述
第六章　个人信息保护制度
第一节　个人信息保护制度的法律基础
第二节　世界范围内个人信息保护制度的立法动态
第三节　个人信息保护的政府管制与行业自律机制的协调
第四节　个人信息保护制度的主要机制
第七章　结论——挑战与机遇
参考文献