西方社区公民参与：以美国社区听证为例

　　社区听证会是基层调解机制的一个重要环节，是社区居民求同存异、达成共识、参与社区管理的一种民主机制；建立健全基层调解机制是社区自治的重要内容。《西方社区公民参与：以美国社区听证为例》以美国社区听证为例，通过对西方社区公民参与社区管理与社区自治的理论与实践的研讨，使读者了解西方民主制度在社区的运作，以及听证制度的理论前提和具体操作模式。

　　谢芳，1958年11月生于杭州．1982年毕业于北京大学国际政治系，现在北京市社会科学院社会学所工作。著有《美国企业家精神》（中国经济出版社，1989年）、《回眸纽约》（中国城市出版社，2002年）、《美国风格》（经济日报出版社，2002年）、《美国社区》（中国社会出版社．2004年）。

前言
一、“程序公正”是公民权利和社会和谐的制度保证
二、社区听证会是培育公民主体意识的最佳场所
第一章 西方社区公民参与的哲学基础——亚里士多德式政治模式
一、人生来处于自然的某个位置，人是不自由的
二、人生来属于某个城邦，人是不自由的
三、人受制于目的论，人是不自由的
四、人的自然奴隶和自然主人之分，人是不自由的
五、主奴关系导致人格障碍
第二章 父权-君权神圣和君权神授
一、历史背景
二、学理依据
三、王权的土壤及其营造的氛围
第三章 社会契约论
一、All men are created equal
二、自然权利
第四章 公民参与社区听证的法理基础
一、法治社会和遵守社会秩序价值观
二、公平和正义的价值观
三、契约神圣的价值观
四、个人权利和自由的价值观
第五章 公民社会的社区参与
一、“公民治理”理论与公民参与
二、公民参与、公民治理和公民社会三者的关系
三、美国基层社区的公民参与
四、社区精神应该是自治——自中世纪始的传统
五、从社区委员会构成看公民参与
六、社区基层选举——公民参与的直接方式
七、通过组织社团实现政治参与
八、中国社区公民参与存在的问题
第六章 从苏荷旧房改造看公民基层参与
一、苏荷“统楼房”曾是艺术家的天堂
二、苏荷旧城拆迁方案的提出
三、反对修建快速路的人结成同盟
四、社区参与苏荷经济复兴计划
五、社区参与旧城改造的启示
第七章 社区听证会与基层社会和谐
一、社区会议和社区听证会
二、地方政府公共政策与社区听证
三、中国社区听证存在的问题
第八章 从社区“禁衣令”看公民社会的建立
一、美国社区不挂“万国旗”出于传统
二、“合理不合法”与公权、私权的博弈
三、城市管理是否应该“锦上添疤”
第九章 新闻媒体与社区听证
一、社区报道与公众参与
二、社区小报的力量
三、谈谈网络空间的政治参与
四、网络民主对公民参与的影响
第十章 城市社区的环保听证——公民参与ABC
一、一位社区环保积极分子的诞生
二、社区非营利性组织的创建和团队合作
三、如何让外界了解你的意图
四、社区听证会的一般程序
第十一章 城市社区的基层选举—公民参与ABC
一、如何赢得基层选举的胜利
二、成立竞选委员会
三、筹集竞选资金和开竞选大会
四、如何安排你竞选的时间
五、如何与媒体互动
六、基本志愿者召集