中国社会管理体制改革路线图

　　2007年党的十七大后，中央编译局设立了若干学习贯彻十七大报告重大攻关课题，我带领当代所部分同志申请到“当代中国社会建设与社会体制改革研究”课题。2008年底我又申请到国家有关部委设立的“深化社会管理体制改革”研究课题。我的同事社会学博士周红云、丁开杰、刘铎等鼓励我申请这一重要课题，共同从事这一研究。在他们的鼓励下，我征得局领导的同意，基于以往的研究申请这一课题并获得了立项资助。鉴于上述的两个课题具有高度的相关性，我和同事们将这两个课题进行合并研究。期间我们召开了多次学术研讨会，就研究思路、重要概念等问题深入研讨并逐步取得共识，在此基础上分工开展研究。

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第一章 中国社会管理体制改革总论
一、新阶段新挑战要求深化社会管理体制改革
二、我国社会管理体制的现状分析
三、深化社会管理体制改革的总体思路
四、深化十大社会管理体制改革的具体构想
第二章　社会权利与社会治理
　一、社会管理、社会权利与社会治理
　二、市场经济、福利国家与现代社会管理
　三、全球化、风险社会与社会管理的新思路
　四、中国的社会变革与权利导向的社会管理体制建设
第三章　利益协调体制改革
一、改革开放以来我国利益关系格局的演变与调整
二、当前我国利益协调存在的问题及其原因
三、利益协调机制的国际经验
四、我国利益协调机制改革的政策建议
第四章　社会公平与收入分配制度改革
一、契合收入分配制度的社会公平问题
　二、改革开放以来我国收入分配制度改革的基本脉络
　三、我国收入分配制度改革过程中社会公平的实现程度
　四、与促进社会公平相适应的收入分配制度改革
第五章　社会保障体制改革
一、中国社会保障体制改革与创新年：不断转型的三个阶段
二、中国社会保障体制“十一五”规划的实施情况
三、中国社会保障模式的构建：主要热点问题
四、国际社会保障体制改革的趋势和特征
五、中国社会保障体制改革创新的未来：公民权利与合作治理
第六章　弱势人群权益保障体制改革
　一、现阶段我国弱势群体权益保护的现状
　二、弱势群体权益保护的相关理论
　三、国外的做法和我国地方政府的创新
　四、弱势群体权益保护的原则
　五、弱势群体权益保护的推进策略
第七章　流动人口管理体制改革
　一、我国流动人口管理体制变迁
　二、我国流动人口管理体制的现状与问题
　三、国外流动人口管理制度及其启示
　四、流动人口管理体制改革的总体思路、基本原则和目标模式
　五、流动人口管理体制改革的具体措施
第八章　社会组织管理体制改革
一、我国社会组织的状况
二、现行社会组织管理体制的现状分析
三、我国社会组织管理体制改革与制度创新
四、国外非营利组织管理体制的借鉴
五、治理与善治视角：中国社会组织管理体制改革
第九章　基层社会管理体制改革
　一、我国基层社会管理体制变迁
　二、我国基层社会管理体制的现状和问题
　三、国外基层社会管理体制的经验和启示
　四、基层社会管理体制改革的总体思路、基本原则和目标模式
五、基层社会管理体制改革的具体措施
第十章　社会服务体制改革
　一、社会服务的界定
　二、“十一五”规划期间的中国社会服务体制改革
　三、我国社会服务存在的主要问题
　四、国外社会服务发展的主要经验
　五、我国社会服务体制改革的目标及改革建议
第十一章　基本公共服务均等化与公共财政体制改革
一、争议与趋同：理解基本公共服务均等化的多维视角
二、基本公共服务均等化的现状
三、基本公共服务非均等的原因
四、近年来促进基本公共服务均等化的主要措施
五、进一步促进基本公共服务均等化的政策建议
第十二章　社会工作体制改革
一、中国社会工作的发展阶段
二、中国社会工作发展的现状与问题
三、海外社会工作发展经验借鉴
四、中国社会工作体制改革的政策建议
第十三章　社会应急管理体制改革
一、我国应急管理体制运转现状
二、应急管理研究回顾
三、发达国家应急管理经验及启示
四、我国应急管理体制中存在的问题
五、改革设想
第十四章　社会治安体制改革
　一、社会治安管理研究的理论基础：社会控制、秩序与失范
二、中国社会治安管理体制的历史变迁：从静态模式到动态模式
三、中国社会治安管理的形势与问题
四、“十一五”规划期间的中国社会治安管理体制改革
五、国外社会治安管理体制的建设
六、深化中国社会治安管理体制改革的重点工作
七、深化中国社会治安管理体制改革：近期和远期目标
附录：国际国内社会管理体制改革若干范例
参考文献
后记