市政管理学（第二版）

　　《市政管理学（第2版）》的特点在于：（1）它以中国政府治理转型作为背景，以公共管理和公共经济理论为基础，致力于完善市政管理学的理论框架和知识体系。当前，中国城市管理正处于从单中心管理走向多中心治理的深刻变革之中。本教材将市政管理定位为有限政府、城市法治、公私合作和多中心治理。它侧重于研究城市公共产品和服务供给的多元化机制，以及城市政府管理体制和职能定位。（2）它注重对国外城市管理实践进行比较研究。伴随着全球化时代的来临，培养具有全球视野的城市管理者已经成为公共管理教学的重要使命之一。本教材关注发达国家的城市管理实践，力求展现国外城市管理模式的多样性，总结发达国家在城市化、大都市区治理、城市规划、基础设施供给、公共住房制度、公共服务等领域的制度安排和治理工具，提供了多元化的观察和分析视角。（3）它注重总结城市管理研究的最新理论成果，以使理论建构适应于市政管理改革和治理创新的实际需要。一方面，本教材系统地反映了20世纪80年代以来新公共管理理论在城市管理中的具体应用，如民营化与公私合作、多中心治理、掌舵型政府、市民参与、结果为本、绩效政府、透明行政等。另一方面，本教材也反映了近年来中国城市管理的主要议题和研究成果，如“市管县”体制改革、城市规划改革、基础设施投融资体制改革、户籍制度改革、底线公共服务均等化、公共服务供给改革、城市经营与治理创新等。（4）它在每章的正文之外穿插有阅读材料或案例分析，有助于增强学生的学习兴趣，增强学生对重点问题的把握能力。本教材精选了一些阅读材料和案例，并对这些资料进行了编辑处理，形成了浓缩化的、精悍的阅读材料。这些阅读材料与重点问题具有链接关系，可以帮助学生更好地理解相关理论。

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第1章 导论
1.1 市政管理学的研究对象
1.2 市政管理学的研究方法
1.3 市政管理学的研究意义
本章小结
关键术语
复习思考题
阅读材料
第2章 城市与城市化
2.1 城市的形成与发展
2.2 城市的功能和作用
2.3 世界的城市化进程
2.4 中国的城市化政策
本章小结
关键术语
复习思考题
阅读材料
第3章 城市管理理论
3.1 私人部门与公共部门
3.2 市场失灵与公共管理
3.3 城市管理的理论发展
3.4 城市公共产品的供给
本章小结
关键术语
复习思考题
阅读材料
第4章 国外市政体制
4.1 国外市政体制概览
4.2 国外市政体制举要
4.3 国外市政体制比较
4.4 大都市区市政体制
本章小结
关键术语
复习思考题
阅读材料
第5章 当代中国市政体制
5.1 中国市政体制的沿革
5.2 当代中国市政体制
5.3 市政纵向组织结构
5.4 市政管理体制改革
本章小结
关键术语
复习思考题
阅读材料
第6章 城市规划管理
6.1 城市规划的含义与作用
6.2 城市规划的理论发展
6.3 城市规划的编制和实施
6.4 城市规划的挑战与变革
本章小结
关键术语
复习思考题
阅读材料
第7章 城市公共经济管理
7.1 城市公共财政管理
7.2 城市政府规制管理
7.3 城市自然垄断管理
7.4 城市产品质量管理
本章小结
关键术语
复习思考题
阅读材料
第8章 城市基础设施管理
8.1 城市基础设施概述
8.2　城市基础设施建设
8.3　基础设施运营体制
8.4　城市交通运输管理
本章小结
关键术语
复习思考题
阅读材料
第9章　城市房地产管理
9.1 城市土地权利制度
9.2　城市土地市场管理
9.3 城市房产市场管理
9.4 城市住房保障制度
本章小结
关键术语
复习思考题
阅读材料
第10章 城市人口与社会管理
10.1 城市人口与治安管理
10.2 城市户籍制度改革
10.3　城市社会保障管理
10.4 城市基层社区管理
本章小结
关键术语
复习思考题
阅读材料
第11章 城市公共服务管理
11.1　公共服务与政府职能
11.2 社会公正与底线责任
11.3 城市公共事业改革
11.4 事业单位分类改革
本章小结
关键术语
复习思考题
阅读材料
第12章 城市经营与治理创新
12.1 城市经营的理论与实践
12.2 城市经营的问题和对策
12.3 城市经营与政府职能转变
12.4 变革时代的城市治理创新
本章小结
关键术语
复习思考题
阅读材料
主要参考文献