外国税收管理的理论与实践

　　党的十六届五中全会确立了“十一五”时期经济社会发展的指导思想、原则、主要目标和任务，明确了推进税制改革的主要任务，并对加强税收征管、发挥税收作用提出了具体要求。十届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年（2006—2010年）规划纲要》，明确和细化了“十一五”　时期推进财税体制改革、完善税收制度的具体任务。根据“十一五”规划的指导思想，国家税务总局确定了“十一五”时期税收发展与改革的总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻执行党中央、国务院的一系列方针政策和对税收工作的各项要求，坚持聚财为国、执法为民的税务工作宗旨，进一步推进依法治税，深化税收改革，强化科学管理，加强队伍建设，确保税收收入稳定较快增长，充分发挥税收调节经济和调节分配的作用，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会做出新的、更大的贡献。当前，全国税务系统在创建学习型税务机关的过程中，为增强广大税务干部在新的税收征管环境中的应变能力，采取了多种措施提高干部综合素质。作为一名税务工作者，最基本的素质就是过硬的税收业务能力，这就需要全面、系统地掌握税收基本理论及其最新发展，税收政策的调整，各税种的征管业务，等等。为此，国家税务总局税收科学研究所和广西壮族自治区地方税务局联合组织编写出版《税收理论与实践》系列丛书，以满足税收工作和税务工作人员的实际需要。

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第一章 战略管理及其在税务部门的运用
第一节 战略管理概述
第二节 战略管理的主要任务
第三节 战略管理在税务部门的运用——美国税务战略规划（2005～2009年）概要
第二章 系统协调管理
第一节 系统协调模型概述
第二节 税收管理系统协调模型的主要内容
第三节 从系统协调分析看税收管理改革战略
第三章 分类管理
第一节 税收管理机构的演变
第二节 各国税收管理机构设置模式比较
第三节 分类管理和大企业管理
第四章 风险管理——中小企业税收管理
第一节 风险管理概述
第二节 遵从风险的识别
第三节 风险的评定与排序
第四节 税收遵从行为的分析
第五节 确定应对风险的策略
第六节 战略的实施与评估
第五章 非居民税收管理
第一节 非居民税收管理的困境
第二节 居民和非居民身份的判定
第三节 非居民税收待遇的比较
第四节 非居民税收征管的比较
第六章 税收遵从管理
第一节 税收遵从的概念
第二节 税收遵从研究
第三节 税收遵从度的衡量
第四节 税收遵从理论在税收管理中的应用
第七章 税务审计管理
第一节 税务审计的内涵与作用
第二节 税务审计的主要策略
第三节 中小企业税务审计
第四节 跨国公司税务审计
第八章 税收信息化管理
第一节 IT背景下的税收管理方式
第二节 部分国家的税收管理信息化概况
参考文献
后记