突发事件应急管理：预防处置与恢复重建

　　总结突发事件处理经验，浓缩应急管理理论精华，突出前沿必瑟可操作性。

　　王宏伟，中国人民大学公共管理学院公共政策与公共安全研究所副教授，国内资深应急管理专家，接受过中国教育电视台、中央人民广播电台、《环球时报》、《21世纪经济报道》等多家媒体关于突发事件应急管理的采访。深入调研数十个省市应急单位，为全国应急相关部门做应急管理报告上百场，对突发事件处置经验、教训进行了系统的研究和全面的总结；长期跟踪国外应急管理研究发展最新动态；以案例形象地阐释应急管理的基本知识和基本理论，使本书深入浅出，系统性、可读性强，适用于应急管理学习与培训。

第一章　应急管理的时代紧迫性
　第一节　人类进入“风险社会”
一、“风险”与“突发事件”
二、“风险社会”中的风险特征
　第二节　经济全球化背景下的突发事件
一、贫富分化与突发事件
二、金融危机与突发事件
三、生态恶化与突发事件
　第三节　中国转型期的突发事件
一、自然环境的破坏
二、经济发展的不均衡
三、公共服务的缺失
四、腐败现象的蔓延
　第四节　突发事件应急管理——政府的核心职能
　第五节　发展以社会和谐为导向的应急管理
　第六节　突发事件应急管理的研究与学习
一、突发事件应急管理的研究
二、突发事件应急管理的学习
第二章　突发事件应急管理基础
　第一节　突发事件的基本知识
一、突发事件的概念
二、突发事件的特点
三、突发事件的分类
四、突发事件的分级
　第二节　应急管理的基本知识
一、应急管理的概念
二、应急管理的原则
　第三节　中国应急管理的发展
一、中国“一案三制”发展历程回顾
二、“一案三制”的关系
三、从汶川地震看我国应急管理的发展
四、我国应急管理的主要问题与对策
第三章　突发事件应急管理的基本特征
　第一节　应急管理的发展历程：以美国为例
一、美国应急管理的前身：民防
二、冷战前期的民防：备灾与备战的博弈
三、冷战后期的美国应急管理：备灾与备战的整合
四、后冷战时代的美国应急管理：全力备灾
五、“9·11”后的美国应急管理：重反恐，轻防灾
　第二节　综合性：应急管理的基本特征
一、综合性的三重含义
二、案例解析：美国流感防控的综合性
　第三节　提升我国应急管理综合性的必要性：以南方暴风雪为例
一、南方暴风雪灾害的特点：呼唤综合性
二、应急管理的新理念：强化综合性
三、我国加强应急管理综合性的关键
第四章　突发事件的预防
　第一节　预测预警概述
一、预防的重要环节　：预测预警
二、预测预警的重要性：以印度洋海啸为例
三、预测预警的要点
　第二节　预测预警的三个重要问题
一、如何开展风险评估
二、如何正确发布警报
三、如何促使公众采取响应行动
　第三节　预测预警的原则与措施
一、预测预警的原则
二、加强预测预警的措施
　第四节　预防的另外两种途径
一、降低社会的脆弱性
二、提高社会的恢复力
　第五节　城市突发事件的预防
一、城市存在的主要风险
二、城市基础设施的系统风险
……
第五章　突发事件的准备　
第六章　突发事件的处置　
第七章　突发事件的恢复重建
第八章　突发事件的信息沟通和舆情监控
第九章　突发事件应急管理的社会动员
第十章　应急管理的企业参与
第十一章　应急管理的社会力量参与
第十二章　应急管理的发展趋势
后记
中华人民共和国突发事件应对法
国家突发公共事件总体应急预案