政府开发式扶贫资金绩效研究

　　本书在坚持开发式扶贫模式的前提下，试图构建适合我国具体国情的政府开发式扶贫资金使用绩效指标，并对我国开发式扶贫资金使用绩效进行评价，分析导致绩效偏低的原因，继而探讨提高扶贫资金使用绩效的制度设计。本书分析了与政府参与农村扶贫相关的公共产品理论、管理理论、公共选择理论、委托代理理论等理论，这些理论为政府参与农村扶贫奠定了基础，并对政府如何参与扶贫提供了指导。在此基础上，本书进一步认为，中国政府的开发式扶贫模式仍需坚持，框架仍需不断完善。这些分析为本书后续章节的写作起到了理论支撑的作用。

　　姜爱华，现任中央财经大学财政学院讲师、院长助理，经济学博士。1999年7月毕业于山东大学经济学院财政税收系，获经济学学士学位。2002年4月毕业于中央财经大学财政系，获经济学硕士学位。2004年9月一2005年2月受德国政府资助，赴柏林参加InWEnt“宏观经济政策研究”培训项目，获结业证书。2007年6月于中央财经大学获博士学位。主要研究方向为财政税收理论与政策、政府采购理论与实务。已在国内公开出版的刊物上发表与财政税收相关的文章20余篇，出版专著、主编教材4部，参与多项省部级课题写作。

第一章  引言
　第一节  文献综述
　第二节  研究思路与创新点
第二章  政府开发式扶贫的理论基础
　第一节  贫困概念与根源
　第二节  政府作为农村扶贫主体的理论基础
　第三节  政府开发式扶贫在农村扶贫的地位
第三章  我国政府开发式扶贫的制度框架和整体评价
　第一节  我国农村扶贫工作的四个阶段
　第二节  我国政府开发式扶贫的制度框架
　第三节  对我国政府开发式扶贫的整体评价
第四章  构建评价政府开发式扶贫资金使用绩效的指标
　第一节  政府开发式扶贫资金使用绩效指标的内涵
　第二节  财政扶贫资金使用绩效评价指标的构建
　第三节  信贷扶贫资金使用绩效评价指标的构建
　第四节  以工代赈资金使用绩效评价指标的构建
第五章  政府开发式扶贫资金使用绩效的评价
　第一节  政府开发式扶贫资金使用绩效的整体评价
　第二节  行政绩效
　第三节  经济绩效
　第四节  社会绩效
　第五节  案例分析
第六章  国外提高扶贫资金使用绩效的经验
　第一节  发达国家提高扶贫资金使用绩效的做法与经验
　第二节  发展中国家提高扶贫资金使用绩效的做法与经验
第七章  改善我国政府开发式扶贫资金的使用绩效
　第一节  扶贫决策机制改革
　第二节  资金传递机制改革
　第三节  资金投入使用机制改革
　第四节  扶贫监督机制改革
　第五节  扶贫资金管理机制改革
主要参考文献
后记