先秦社会救助思想研究

　　先秦时期是中国传统社会救助思想的萌芽和初步形成时期，迄今为止，史学界对此问题尚缺乏全面而系统的研究。本书采用历史学与社会学相结合的研究方法，重点探讨先秦社会救助思想产生的历史背景和灾害救助、贫困救助、特殊救助、国家救助、宗族救助、邻里互助等思想，对其在先秦时期的实施状况、思想基础及对后世的影响作尽可能全面的剖析。任何一种社会思想的出现，都有其赖于产生的历史背景，社会救助思想也是如此。本书第一章认为：在先秦时期，由于自然灾害的频繁发生，兵灾的连绵不断，沉重的徭役赋税以及极低下的生产力发展水平，使广大人民的生活毫无保障。这就需要由国家和社会提供必要的、及时的救助，使人民能够暂时渡过难关。同时，这也是缓和阶级矛盾，稳定社会秩序，维护统治阶级利益的重要措施。在中国传统的社会救助思想中，灾害救助思想最为丰富也最为重要，本书第二章重点探讨先秦时期的灾害救助思想。在灾害救助当中，灾前预防与灾后救助是两个最基本的环节。灾前预防思想主要有：重视农业生产；在农业生产发展的基础上增加粮食储存以备灾荒；大力加强水利设施建设，减轻水旱灾害对农业生产和人民生命财产的严重威胁和损失；通过保护森林，改良生态环境，达到防灾减灾的目的。本书第三章从贫困救助、养老与慈幼、残疾人救助、疾病与丧葬救助、社会优抚等几个方面入手，具体分析先秦时期的贫困救助和特殊救助思想。本书第四章阐述了先秦时期社会救助的主体和客体。第五章从重民思想等六个方面深入探讨先秦时期社会救助主张提出的思想基础。第六章从宏观上将秦以后中国传统社会救助思想的发展概括为三个大的阶段：两汉时期，中国传统社会救助思想的进一步发展阶段；唐宋时期，中国传统社会救助思想的基本成熟阶段；元明清时期，中国传统社会救助思维的守备阶段。

　　甄尽忠，1968年生，河南省封丘县人。郑州航空工业管理学院12商管理系教授，历史学博士。主要从事中国传统思想与文化的教学和研究。先后主编、参编学术著作四部，公开发表学术论文四十余篇。

序
摘要
绪论
一、基本概念的诠释
二、先秦社会救助思想研究的内容
三、已有研究成果的回顾及评述
四、研究的方法和目的
五、几个需要说明的问题

第一章先秦社会救助思想产生的历史背景
第一节 自然灾害频繁发生
一、水灾
二、旱灾
三、风雹雪霜等灾害
四、地震
五、其它自然灾害
第二节兵灾连绵不断
第三节苛政虐民
第四节社会生产力发展水平落后

第二章先秦灾害救助思想
第一节灾害预防思想
一、重农思想
二、储粮备荒
三、兴修水利
四、保护森林
第二节灾后救助思想
一、祈天禳灾
二、散粟赈民
三、放贷
四、以工代赈
五、节约度荒
六、调粟赈民
七、蠲缓
八、施粥
第三节 国与国之间相互救助的思想

第三章先秦贫困救助和特殊救助思想
第一节贫困救助
第二节养老与慈幼
一、养老
二、慈幼
第三节残疾人救助
一、国家收养
二、量能授事
三、减免赋役
第四节疾病与丧葬救助
一、疾病救助
二、丧葬救助
第五节社会优抚
一、物质奖赏
二、提高社会地位
三、奖励军功

第四章先秦社会救助的主体和客体
第一节政府是实施社会救助的责任主体
一、实施社会救助是政府必须履行的行政职责
二、设立负责社会救助的行政机构
三、设立专项的社会救助经费
第二节 民间互助是政府救助的有效补充
一、宗族救助
二、邻里互助

第五章先秦社会救助主张的思想基础
第一节重民思想
第二节仁政思想
第三节均平思想
第四节墨家“兼相爱、交相利”思想
第五节大同思想
第六节忧患意

第六章先秦社会救助思想对后世的影响
一、中国传统社会救助思想的进一步发展阶段：两汉时期
二、中国传统社会救助思想的基本成熟阶段：唐宋时期
三、中国传统社会救助思想的完备阶段：元明清时期
结语
参考文献
后记