县委书记县长关注什么：中央新精神三农新思路富农新思考小康新任务

　　农业、农村、农民问题作为我们工作的重中之重，该如何推进？有文化、懂技术、会经营的新农村建设的主力军，该如何打造？ 翻阅《县委书记县长关注什么》。它搜集了时下县委书记、县长大人们最应该关心的话题，每个话题都包括〔核心数据〕、〔政策点击〕、〔观点评论〕、〔典型案例〕4个栏目内容。 阅读《县委书记县长关注什么》，帮你了解百姓所想。阅读《县委书记县长关注什么》，帮你认知当下社会概貌。

　　连玉明著名城市专家、教授，北京国际城市发展研究院院长，MCA国际城市管理网络实验室首席科学家　连玉明教授同时担任中共中央党校国情国策研究中心研究员，北京市政协委员。首都科学决策研究会常务副会长，《领导决策信息》杂志社社长，中国城市论坛学术委员会主席、中国人民对外友好协会特邀理事、中国非洲人民友好协会理事、中国东盟协会理事、中国韩国友好协会理事、中国印度友好协会理事等。　长期受聘为北京市、上海市、重庆市、深圳市、乌鲁木齐市等城市顾问，主持多项城市发展重大课题研究和咨询，并担任奥运功能区发展规划首席规划师，北京奥运中心区环境建设总规划师。　提出的“城市价值链理论”被誉为世界三大竞争力理论之一；创立的“学习型社会理论”在国内创建学习型社会实践中得到广泛应用。主编出版有《中国城市蓝皮书》、《中国城市生活质量报告》、《中国城市品牌价值报告》、《中国城市“十一五”核心问题研究报告》等专著60多部。

百强县
　【核心数据】湖南实现百强县零的突破
　【政策点击】壮大增强县域经济实力
　【观点评论】关注民生才是根本
　【典型案例】都像昆山，小康社会就实现了
撤乡并镇
　【核心数据】12年间乡镇减少11298个
　【政策点击】积极做好农村综合改革
　【观点评论】撤乡并镇问题重重
　【典型案例】2005年河南乡镇撤并分流超编“乡官”17万
村委会直选
　【核心数据】中国经过正式选举的村委会超过62万
　【政策点击】村委会选举法制化逐步提上日程
　【观点评论】村委会直选要进一步制度化、规范化、程序化
　【典型案例】浙江省平湖市试点无候选人直选村党支部
村镇银行
　【核心数据】2007年中国新型农村金融机构放贷超过3亿元
　【政策点击】中国银监会鼓励发展三类新型农村金融机构
　【观点评论】构建与新农村建设相适应的新型农村金融服务体系
　【典型案例】甘肃瑞信村镇银行成为全国同类金融机构的“排头兵”
大学生“村官”
　【核心数据】全国大学生“村官”约有20万人
　【政策点击】中央和地方大力支持大学生到农村任职
　【观点评论】大学生“村官”工作还有不少需要解决的问题
　【典型案例】北京大学生“村官”成了农村“四大员”
第二责任田
　【核心数据】近九成农民在林权制度改革中增收
　【政策点击】江西省推进林业产权制度配套改革
　【观点评论】林权改革是中国农村的又一次伟大改革
　【典型案例】全国林权改革的四个典型村
订单农业
　【核心数据】浙江农业订单合同履行率达到90％
　【政策点击】中央和地方出台政策对订单农业给予大力扶持
　【观点评论】“订单农业”要名副其实
　【典型案例】浙江发布全国首部《订单农业合同文本指引》
富平学校
　【核心数据】中国民间组织共有319762家
　【政策点击】进一步加强民间组织管理
　【观点评论】富平模式能否复制
　【典型案例】打工妹之家
告别田赋鼎
　【核心数据】上海市农民人均负担减轻62％
　【政策点击】农村税费改革有条不紊地进行
　【观点评论】农村税费改革出现很多后续问题待解决
　【典型案例】四川省农村税费改革
华西村
　【核心数据】华西村2007年实现销售收入450亿元
　【政策点击】国家支持村企互动促进新农村建设
　【观点评论】华西村是新农村建设的成功范例
　【典型案例】江西进顺村得到华西村吴仁宝的赞誉
回乡创业
　【核心数据】中国已有近500万农民工回乡创业
　【政策点击】各地纷纷推出农民工回乡创业“超级国民待遇”
　【观点评论】农民工从“打工潮”向“创业潮”转变急需政策推动
　【典型案例】安徽阜南县“凤还巢”激发农民工创业潮
科技特派员
　【核心数据】全国科技特派员数量达到4.5万人
　【政策点击】宁夏回族自治区鼓励科技特派员创业
　【观点评论】营造良好政策环境，进一步促进科技特派员制度建设
　【典型案例】河南新郑市构建农技服务“金字塔体系”
劳务品牌
　【核心数据】全国劳务品牌超过300个
　【政策点击】各地纷纷出台优惠政策，加大劳务品牌培育投入力度
　【观点评论】劳务品牌是农村劳动力转移的“金钥匙”
　【典型案例】“长垣厨师”和“川妹子”品牌建设经验
两个反哺
　【核心数据】2004～2005年各地反哺“三农”数据比较
　【政策点击】逐步建立稳定的农业投入增长机制
　【观点评论】工业反哺农业时代已经到来
　【典型案例】江阴工业反哺农业的七种模式
绿色通道
　【核心数据】2004年中国有16个省(区、市)建立“绿色通道”
　【政策点击】绿色通道网络实现省际互通
　【观点评论】绿色通道还未真正畅通
　【典型案例】海南“绿色通道”
孟加拉模式
　【核心数据】中国的非政府小额信贷机构和项目达到300家左右
　【政策点击】农村金融服务得到改进和完善
　【观点评论】孟加拉模式在中国推行面临的问题
　【典型案例】河北省易县扶贫经济合作社
农场主
　【核心数据】中国每个农业劳动力平均耕地仅为2.7公顷
　【政策点击】发展粮田适度规模经营
　【观点评论】土地适度规模经营时机成熟
　【典型案例】顺德四万多农村居民当起“农场主”
农地入股
　【核心数据】中国农村土地流转规模越来越大
　【政策点击】重庆市工商局规范细化农地入股政策
　【观点评论】借土地流转侵害农民土地权益是一个大问题
　【典型案例】宁夏平罗县推广“土地银行”
农民工退保
　【核心数据】农民工退保率高达95％
　【政策点击】农民工保障有法可依
　【观点评论】“三只拦路虎”引发退保潮
　【典型案例】社保套餐成就“宁波模式”外来务工人员
彭水诗案
　【核心数据】2006年后共发生7余起“诽谤案”
　【政策点击】杭州市委党内监督的“10+1”制度
　【观点评论】为何容不下群众“诤言”
　【典型案例】辽宁西丰警察进京抓记者
强县扩权
　【核心数据】部分省市区“强县扩权”的时间表
　【政策点击】全国大部分省市出台“强县扩权”优惠政策
　【观点评论】“强县扩权”具有体制突破意义
　【典型案例】浙江“强县扩权”后再推“强镇扩权”
小岗村
　【核心数据】2007年小岗村人均收入达到6000元
　【政策点击】中央部委大力支持新农村建设
　【观点评论】小岗村不是在走回头路
　【典型案例】黑龙江兴十四村成为全球农村经济发展最佳范例
新村建设
　【核心数据】54％的乡镇领导不知道农民是新农村建设的主体
　【政策点击】扎实推进社会主义新农村建设
　【观点评论】新农村建设仍存在很多问题
　【典型案例】破“五难”立“五好”的广东平地经验
新合
　【核心数据】全国新型农村合作医疗参合农民达到7.3亿人
　【政策点击】2008年地方新型农村合作医疗的新政策
　【观点评论】新型农村合作医疗还要正视关键性问题
　【典型案例】保险业参与新型农村合作医疗的三大模式
新型农民
　【核心数据】中国大专及以上文化素质的劳动力仅为1.20％
　【政策点击】新型农民科技培训
　【观点评论】新型农民是建设新农村的基石
　【典型案例】甘肃省天水市秦城区实施“双培双带”
一村一品
　【核心数据】2008年起，农业部每年推出150个左右示范村
　【政策点击】陕西省实施“一村一品”千村示范万村推进工程规划
　【观点评论】“一村一品”让中国农业从小农村走向大世界
　【典型案例】陕西省“一村一品”
晏阳初学院
　【核心数据】95.2％的农民认为在农业生产资料购买方面有必要成立合作组织
　【政策点击】农民专业合作社法
　【观点评论】农民合作社亟待完善
　【典型案例】南马庄——综合的农民合作社
阳光工程
　【核心数据】全国阳光工程累计培训农民达1250万人
　【政策点击】2008年湖北省阳光工程实施方案
　【观点评论】阳光工程必须建立长效机制
　【典型案例】湖南新晃县“九种模式”培训新型农民
中央一号文件
　【核心数据】2008年中央财政“三农”支出增量首次超千亿元
　【政策点击】从10个中央一号文件看农村改革的政策演进
　【观点评论】进一步夯实农业基础。保障主要农产品基本供给
　【典型案例】重庆2008年一号文件锁定农民增收主题
猪肉涨价
　【核心数据】2007年CPI上涨4.8％
　【政策点击】促进生猪生产发展
　【观点评论】猪肉涨价。农民受益几何?
　【典型案例】生猪第一大省的探索之路
附录
　【附录1】成都市现代农业发展投资指南
　【附录2】河南省乡镇机构和人员编制管理办法
　【附录3】山东省县域经济社会发展年度综合评价及考核办法
　【附录4】中共湖北省委办公厅湖北省人民政府办公厅关于巩固完善农村公益性服务“以钱养事”新机制的若干意见