国会政治与美国对华经贸决策

　　《国会政治与美国对华经贸决策》作者孙哲，李巍，多年从事美国国会和中美关系等方向的课题研究，具有扎实的理论基础掌握非常丰富、全面、崭新的资料。《国会政治与美国对华经贸决策》的研究聚焦于影响美国对华经贸决策的一个特殊角色——美国国会以中美之间政治关系的互动和国际格局的变迁为背景，全面梳理新中国成立以来中美经贸关系的发展脉络及演进路径。在《国会政治与美国对华经贸决策》中，他们着重解答如下问题：美国对外经济决策体系和制度框架是怎样的，美国国会在其中处于怎样的地位？美国国会干预中美经贸关系的动力机制是什么，为什么国会在中美经贸关系中扮演的角色比它在美国与其他国家经贸关系中扮演的角色更为重要？在中美经贸关系发展的不同历史阶段，美国国会发挥了哪些作用，具有怎样的演变逻辑？对于美国国会所施加的正面和负面影响中国政府需要如何理性智慧而正确地回应？《国会政治与美国对华经贸决策》是两位作者多年学术累积的成果，具有总结前人著述、开创后来研究的承上启下的作用；作者著述严谨，力求体系完善，出版在即，还依据近期国际关系发展变化作资料、数据的调整。作者的研究成果对有关国际关系，中美关系的研究者、教育者、决策者、政策执行者有非常重要的参考价值，对关注国际关系和中美关系问题的爱好者也具有指导意义。

　　孙哲，清华大学中美关系研究中心主任，国际问题研究所教授、博士研究生导师；享受国务院特殊津贴专家。1984年考入复旦大学国际政治系，获法学学士、法学硕士学位；1990年赴美留学，获纽约哥伦比亚大学政治学暨国际关系博士学位。2000年作为“杰出人才”引进回国后任复旦大学美国研究中心教授、博导、副主任。研究方向：比较政治学、美国政治与外交、中国政治与外交。著有《新人权论》、《左右未来：美国国会的制度转型和决策行为》、《权威政治》、《全国人大制度研究：1979—2000）》、《美国国会与中美关系：案例与分析》、《崛起与扩张：美国政治和中美关系》、《美国学：中国对美国政治外交研究》等。其中《左右未来》，《权威政治》被国内外多所大学列为美国研究和政治学研究核心参考著作，在国内核心学术期刊，重要报刊杂志上发表论文上百篇。

自序
导论 中美经贸棋局的关键棋手：美国国会
第1节 中美经贸关系的发展阶段
第2节 研究国会角色的重要意义
第3节 文献回顾、研究问题及写作框架
第1部分 制度考察
第1章 美国对外经济决策的制度演进
第1节 国会主导期与贸易保护主义
第2节 “帝王式总统”与贸易自由主义
第3节 府会平衡下的对外经济新政
第2章 美国对外经济决策体系中的行政部门
第1节 作为政治中枢的白宫办公室
第2节 内阁相关五大部门角色
第3节 跨部门的协调机构
第4节 三个公共部门作为中间机构的作用
第3章 美国对外经济决策体系中的立法部门
第1节 国会外交的复兴
第2节 国会的对外经济决策权限
第3节 国会委员会：真正的决策舞台
第4节 产业地理：国会决策的“路线图”
第4章 美国对外经济决策体系中的私人部门
第1节 私人部门：资源及干政方式
第2节 幕后操盘的利益集团
第3节 设计政策的智库
第4节 鼓动政策的大众媒体
第5章 美国国会对华经贸决策的动力机制
第1节 对华经贸关系中的选区利益
第2节 “安全利益”影响对“经济利益”的追逐
第3节 人权因素卷入国会对华经贸决策
第2部分 历史与案例
第6章 美国国会与中美建交前的经贸关系(1949—1979)
第1节 近现代美国对华经贸政策
第2节 国会与对华经贸封锁：1949—1972
第3节 国会与对华经贸解冻：1972—1979
第7章 美国国会与中美经贸关系的复苏(1979—1989)
第1节 国会与中美经贸关系的全面展开
第2节 国会与中美纺织品贸易争端
第3节 国会与美国对华技术转让
第8章 美国国会与对华经贸制裁及最惠国待遇问题
第1节 国会与美国对华经贸制裁
第2节 国会与中美最惠国待遇交锋
第9章 美国国会与中美经贸谈判及PNTR问题
第1节 国会与中美经贸谈判
第2节 国会和PNTR的斗争
第3部分 现实与对策
第10章 美国国会与中国入世后的双边经贸关系
第1节 国会对华经贸决策的制度创新
第2节 国会施压人民币升值
第3节 国会干预中国企业对美收购
第11章 美国国会与中美经贸关系的前瞻

第1节 中美经贸相互依赖关系的形成
第2节 美国国会对中国经济崛起的认知
第12章 大力开展对美国国会的经济外交
第1节 中美经贸关系的未来挑战
第2节 游说国会：对策与思路
结语
参考文献