公共行政学：大管理学

　　本书系统地介绍了公共行政学的基本概念、核心原理和主要方法。围绕学科特点，以公共行政组织依法管理社会公共事务为主线，对公共行政基础、公共行政主体、公共行政运行、公共行政领域、公共行政保障、公共行政归宿等六大方面作了分析，重点在于探索公共行政的自身发展规律及其与社会发展的耦合。本书共分十六章，主要有：政府应该做什么、行政结构资源、公共服务核心、行政行为受体、行政运作与行为程式、政府经济资源、行政事务要件与数字形态、行政文化与行政技巧、行政刚性保障与软性约束、公共行政评判与走向等。全书内容新颖，结构合理，具有语言简洁、逻辑严密、材料丰富、视野开阔、可读性强等特点，每章附有案例与讨论题、思考题。本书的适用对象为：公共管理类相关专业（行政管理、政治学与行政学、公共事业管理、人力资源管理等）和法学、经济学、管理学等相近专业的本科生和硕士研究生，各级行政学院、党校和有关培训机构学员，各级各类公共机关公务员、非政府公共组织管理人员、公共企事业单位管理干部，以及行政管理专业自学考试等的广大读者。

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第一章　导论：走进公共行政学殿堂
第一节　公共行政概述
第二节　西方公共行政学的产生与发展
第三节　中国公共行政学的建立与发展
第四节　公共行政学的主要内容与研究方法
案例　政府如何破解12道民生“考题”
第二章　行政职能：政府应该做什么
第一节　行政职能概述
第二节　行政职能的构成
第三节　西方国家行政职能的演变
第四节　转型期中国行政职能的转变
案例　从“项目最少”迈向“时效最快”的行政审批改革
第三章　行政组织：行政结构资源
第一节　行政组织概述
第二节　行政组织结构
第三节　行政组织体制与变革
第四节　非政府组织
案例 如此机构“增长”怎么得了？
第四章　行政领导：公共服务核心
第一节　行政领导概述
第二节　行政领导的四位一体与群体结构
第三节　行政领导者的素养、方法与艺术
案例　“市长热线”热人心
第五章　公务员：行政行为受体
　第一节　公务员与公务员制度概述
　第二节　公务员制度的发展与特点
　第三节　公务员的管理基础
　第四节　公务员的“进”、“管”、“出”管理
　案例英国公务员廉洁的制度保证
第六章　行政决策：行政运作选择
第一节　行政决策概述
第二节　行政决策的程序与方法
第三节　行政决策模式
第四节　行政决策的科学化民主化
案例　掐住政府形象工程的“七寸”
　　大李的意见为何得到一致赞同？
第七章　行政执行：政府行为程式
　第一节　行政执行概述
　第二节　行政执行过程
　第三节　行政执行环节　
　第四节　公共政策
　案例 惠及两亿多城镇非从业居民的基本医疗保险制度改革启动
第八章　公共财政：政府经济资源
　第一节　公共财政概述
　第二节　国家预算
　第三节　公共收入
　第四节　公共支出
　第五节　公共财政管理体制
　案例 重庆开创全国先河：追加预算要听证
第九章　机关管理：行政事务要件
第一节　机关管理概述
第二节　机关管理的内容
第三节　机关后勤管理
第四节　机关管理现代化
案例　怎么又掉进了“会海”？
　　政府管理过程的信息化
第十章　 电子政府：数字行政形态
第一节　电子政府概述
第二节　电子政府的构成与功能
第三节　外国电子政府的发展与经验
第四节　我国电子政府的发展策略
案例　“中国上海”：世界81城市评比综合第三
第十一章　行政文化：公共行政灵魂
第一节　行政文化概述
第二节　行政伦理
第三节　行政精神
第四节　行政文化创新
案例　“兰州模式”治政理事创新风
第十二章　行政方法：公共行政技巧
第一节　行政方法概述
第二节　行政基本方法
第三节　行政技术方法
案例　用法律为政府纠错——浙江12位农民状告省长胜诉
第十三章　行政法治：行政刚性保障
第一节　行政法治概述
第二节　行政法治的内容
第三节　中国行政法治的建构
案例　喝本地酒与红头文件
第十四章　行政责任：行政软性约束
第一节　行政责任概述
第二节　行政责任的确定
　第三节　行政责任的实现路径：建设责任政府
　案例　渎职犯罪轻刑化现象的思索
第十五章　行政效率：公共行政评判
　第一节　行政效率概述
　第二节　行政效率的测定
　第三节　行政效率的提高
　第四节　行政绩效评估
　案例　公众评议政府的价值意蕴
第十六章　行政发展：公共行政走向
第一节　行政发展概述
第二节　行政发展的动因与途径
第三节　当代中国行政发展的机遇与挑战
第四节　当代中国行政发展的走向
案例 天津市南开区实行“超时默许”新机制
参考文献
后记