网络化治理：公共部门的新形态

　　本书是对公共管理新形态在理论和实践上的探索性研究。网络化治理的要义是：除按照传统的自上而下层级结构建立纵向的权力线以外，政府治理还必须依靠种种合作伙伴建立起横向的行动线。这是新历史时期政府提高绩效和增强责任性的基础。

　　斯蒂芬·戈德史密斯，1992-1999年任印第安纳波利斯市市长，现任美国哈佛大学约翰·肯尼迪政府学院阿什（Ash）民主治理和创新研究教授。他还兼任曼哈顿公共政策研究所的主席。著有《21世纪的城市》一书。

第一部分 网络化治理的兴起
第一章 政府管理的新形态
新的挑战，新的治理模式
网络化治理的兴起
连结、协同、自上而下
管理挑战
本章小结
第二章 网络模式的优势
专门化
创新性
速度和灵活性
扩大的影响力
本章小结
第三章 网络模式的挑战
目标一致
变形的监督管理
沟通灾难
分割式协调
数据不足和劣质标杆
能力不足
关系的稳定性
改进成败的可能性
本章小结
第四章 设计网络
使命与战略：回答“为什么”的问题
启动战略
选择正确的合作伙伴
确定正确的网络类型
谁应该负责集成网络?什么组织应该被集成进网络？
本章小结
第二部分 网络化治理
第五章 连接的纽带
建立沟通渠道
协调各种活动
建立关系
处理文化差异
本章小结
第六章 网络与责任困境
设定目标
调整价值观念，建立信任关系
建立激励机制
共担风险
测量与监控绩效
管理变更
关系管理的组合方案
本章小结
第七章 网络化治理的能力建设
政府首席执行官的职能变化
首席关系官员
网络经理
采购官
新的治理型公共雇员
从一个方面到另一个方面
这类问题的根由是什么？
本章小结
第八章 未来之路
更少重视项目，更多重视公共价值
不要在难懂的条文中迷失方向
金钱是组成网络的一种工具，但不是唯一的工具
完美是良好的敌人
开发一系列新的核心能力
在减员的同时增员
结论
致射