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工商行政处罚法律规定理解与适用

工商行政处罚法律规定理解与适用

作者:徐永红

出版社:工商出版社

出版时间:2008-01-01

ISBN:9787802152328

定价:¥28.00

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内容简介
  当前,建设法治国家,依法行政已经成为全社会的共识。国家工商行政管理总局周伯华局长提出“监管与发展的统一、监管与服务的统一、监管与维权的统一、监管与执法的统一”等“四个统一”,一改传统“红头文件”的固有思路,从不同角度来诠释法律、执行法律,以期工商行政管理最大限度地符合“依法行政”的宏伟目标和“和谐发展”的良好愿景。本书以国家工商行政管理总局刚刚颁布的《工商行政管理机关行政处罚程序规定》(总局第28号令)为主线,按照行政处罚的认识,行政处罚的依据,行政处罚的管辖,行政处罚程序的理论价值,实施行政处罚的立案、调查、证据、事实、结案、核审、告知、听证、决定、执行等行政处罚程序整个过程,行政处罚的监督,行政处罚的救济等实施行政处罚的逻辑顺序,全面诠释了工商行政管理机关行政处罚程序的内容。同时,在论述说明行政处罚程序的过程中,有机地融合了工商行政管理机关行政处罚程序涉及的相关法律、法规、规章及规范性文件、司法解释等规定,以及执法人员普遍反映或者容易遗漏的热点、焦点和难点问题,并在法理上和法律上给出解决这些问题的办法,以帮助执法人员公正适用行政处罚程序。
作者简介
  徐永红,男,法学硕士(中南财经政法大学1998-2001),现供职于江苏省常州工商行政管理局,主要从事行政执法、竞争法律制度的相关研究,近几年来编著、合著和参编的著作主要有,《中国加人WTO法律知识读本》(法律出版社2002年版)、《工商行政管理执法办案要览与典型案例解析》(中国工商出版社2003年版)、《坎昆会议与WTO首轮谈判》(上海人民出版社2004年版)、《公务员法教程》(中国政法大学出版社2004年版)等;在《理论月刊》(2000年第7期)、《华中师范大学学报》(2000专辑),《上海对外贸易学院学报》(2003年)、《行政与法》(2006年第6期)等核心期刊发表数十篇学术论文。另外,近期即将出版的著作有《工商行政管理执法办案法律分析与适用》《工商行政管理执法办案法律规定选编》、《企业商标合法使用分析》及《行政执法价值研究》。
目录
前言
第一章 行政处罚导论——实施行政处罚必须知晓的功课
一、何谓行政处罚——判定行为是否为行政处罚
二、行政处罚的主要特征——判断是否在实施行政处罚
三、行政处罚的基本原则——实施行政处罚不能超出的限制
四、行政处罚的适用要求——实施行政处罚必须注意的事项
第二章 行政处罚的依据——法律依据是执法公正的源头
一、行政处罚的法定依据
二、行政处罚的法定种类
三、行政处罚的设定权限
第三章 行政处罚的管辖——适当主体实施行政处罚是公正的重要环节
一、行政处罚的管辖主体种类
二、行政处罚管辖权获得方式
三、行政处罚的一般管辖规定
四、行政处罚的具体管辖主体
第四章 行政处罚的程序价值——马克思:程序是法律的内部生命的表现
一、关于程序的一般认识
二、执法程序的价值分析
三、实现程序公正的途径
第五章 行政处罚的程序适用——执法程序是根据执法规律总结的执法规则
一、立案
二、调查取证
三、实施强制措施
四、证据要求
五、事实证明
六、结案
七、核审
八、处罚建议审批
九、告知
十、听证(申辩)
十一、决定
十二、送达
十三、执行
附:行政处罚的简易程序
第六章 行处罚的监督——不受监督的权力必然导致不公正
第七章 行政处罚的救济——古谚云:有权利即有救济
附录
后记
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