突发事件的预防与应对

　　突发事件随时都可能爆发。如果防控不当，突发事件对个人、组织乃至整个社会的危害将是毁灭性的。构建预防与应对突发事件的观念系统。掌握预防和应对突发事件的技能技巧，不仅可以减少突发事件的发生，降低突发事件造成的损失，而且，还有可能化危险为机遇，化腐朽为神奇……

　　秦启文，博士，教授，博士生导师，重庆市人民政府决策咨询专家委员会委员，中国心理学会社会心理学专业委员会副主任，重庆市社会学科带头人，中国公共关系协会常务理事，重庆市国际国内公共关系协会常务副会长。

序
第一章 突发事件概述
第一节 突发事件的含义与性质
1 突发事件的含义
2 突发事件的性质
第二节 突发事件的类型
1 按诱因分
2 按危害程度分
3 按是否可预测分
4 按是否可防可控分
5 按发展阶段分
6 按影响范围分
第二章 突发事件的消极影响及其预防与应对的价值
第一节 突发事件消极影响
1 突发事件可能对社会经济造成的消极影响
2 突发事件可能对社会政治造成消极影响
3 突发事件可能对社会文化、社会心理造成消极影响
第二节 突发事件预防与应对的价值
1 突发事件预防与应对的经济价值
2 突发事件预防与应对的政治价值
3 突发事件预防与应对的文化价值
第三节 突发事件预防与应对的常见问题
1 缺乏足够的危机意识
2 突发事件管理没有做到“以人为本”
3 缺乏科学的应对机制
4 管理者的能力有缺陷
5 缺乏对公众的防灾教育
6 非政府组织参与不够
第三章 突发事件的预防
第一节 突发事件预防体系的构建
1 培养突发事件防范意识
2 健全有效的突发事件应对机制
3 建立突发事件的预警系统
4 编制突发事件应急预案
5 成立突发事件应对机构
6 储备足够的后勤保障
7 组织必要的训练与演习
第二节 突发事件预防的先进经验
1 法律机制方面
2 管理机构方面
3 保障体系方面
4 信息管理方面
第四章 突发事件的处置与应对
第一节 突发事件处置的一般原则
1 民生性原则
2 整体性原则
3 及时性原则
4 公开性原则
5 转危为机原则
6 适度性原则
7 灵活性原则
第二节 突发事件处置的一般程序
1 启动突发事件的反应机制和应对系统
2 确认突发事件的状态与程度
3 适时公布事件的真相
4 查明事件的真实原因
5 制定应对突发事件的具体方案
6 组织应对方案的实施
7 适时评估工作进程，调整和改进应对策略
第五章 突发事件的善后与利用
第一节 突发事件的善后处理
1 突发事件发生后的重建工作
2 处理遗留问题和滞后影响
第二节 突发事件的利用
1 突发事件中的危险与机遇
2 化危机为转机
第六章 突发事件的传播管理
第一节 突发事件传播的特点
1 紧张的传播情境
2 混乱的信息共享
3 非秩序化的主客体互动
4 变异的社会关系
5 失衡的传播系统
第二节 突发事件传播的类型
1 突发事件中的人际传播
2 突发事件中的组织传播
3 突发事件中的大众传播
第三节 突发事件传播的基本方法
1 霍夫兰的强化传播方法
2 斯蒂文·芬克(Steven Fink)的传播方法
3 伯克兰(Birkland T.A.)的突发事件传播方法
4 班尼特(Benoit W.L.)的突发事件传播方法
第四节 突发事件传播管理的若干策略
1 信息传播渠道的管理——引导大众传媒
2 信息传播内容的管理——完善新闻发言人制度
3 信息传播环境的管理——控制谣言传播
第七章 突发事件与公共关系
第一节 公共关系的含义及其介入突发事件预防与应对的必要性
1 公共关系的含义
2 公关介入突发事件预防与应对的必要性
第二节 预防与应对突发事件的几个基本公共关系观念
1 民生观念
2 形象观念
3 真诚观念
4及时沟通观念
5 化危险为机遇观念
6 系统观念
第三节 预防与应对突发事件中的公关策略
1 突发事件公关的基本宗旨与基本方针
2 内部公众的应对策略
3 外部公众的应对策略
第八章 突发事件中的心理现象与应对
第一节 公众面对突发事件的一般心理
1 公众对突发事件的心理及行为反应
2 公众对突发事件的心理感受
3 制约公众对突发事件心理反应的主要因素
第二节 公众对突发事件的总体心理流程与应对
1 漠视及其应对策略
2 恐慌及其应对策略
3 过度反应及其应对策略
第九章 公共管理机构与突发事件
第一节 公共管理机构在突发事件中的地位和作用
1 公共管理机构及其在突发事件中的地位
2 公共管理机构在突发事件中的主要作用
第二节 公共管理机构应对突发事件的基本原则
1 以人为本的原则
2 双重负责(政府形象、公众利益)原则
3 防患于未然原则
4 科学性原则
5 协同性原则
6 公平、守法原则
7 灵活、果断原则
第三节 公共管理机构处理突发事件的一般程序
1 迅速启动相关预案
2 尽快查清事件真相
3 及时汇报与公布真相
4 动员和组织相关公众
5 引导社会舆论
6 果断处理各种相关问题
7 必要时启动社会保障与社会救助
8 做好善后工作
9 总结、评估事件后果
第四节 提高政府预防与应对突发事件的能力
1 提高政府预防应对突发事件能力的必要性
2 如何提高政府预防与应对突发事件的能力
第十章 全球化背景下的突发事件预防与应对
第一节 全球化背景下的全球问题
1 全球问题概述
2 全球化引起的全球问题
3 全球化背景下的中国突发事件新环境
第二节 全球化背景下突发事件的特性与发展态势
1 全球化背景下突发事件的特性
2 全球化背景下突发事件的发展态势
第三节 全球化背景下突发事件预防与应对的特点
1 全球化突发事件预防与应对的积极影响
2 全球化给突发事件预防与应对带来的挑战
第四节 全球化背景下突发事件预防与应对的策略
1 国际性突发事件的主要应对策略
2 全球化背景下中国的突发事件预防与应对策略
主要参考文献
后记