法治国家论

　　法治被作为国家与社会发展的目标确立以后，得到了中国社会的普遍认同。如何实现法治或如何进行法治建设，成为了我们极为重要的现实任务。在法治建设中，面对空泛的法治口号和以法治为口号的人治实践，又有学者十分智慧地提出了“具体法治”的见解。我非常欣赏这一见解的提出，也充分认同它所具有的实在意义。因为具体法治所主张的那种“具体的法治”，也是我所赞同的；具体法治所反对的空头“宣言”和离开具体法治的“那种宏大而高扬的法治”，既不是法治的根本，也是我所反对的。但是，我在思考了法治发展的情形后又产生了一个新的担心：在具体法治的口号下，法治的整体性也许会被有意无意地忽略，法治的整体优化必然难以受到应有的重视。这肯定不是具体法治主张者的初衷。但如果真是那样，我们也同样会犯历史性的错误。这种错误也同样是具体法治的主张者所不高兴看到的。显然，笔者所主张的整体法治也不是那种“宏大而高扬的法治”，而是指要用整体的观点来看待法治，要把法的内在结构、外在联系和发展过程作为一个整体加以认识，并用以指导法治建设的全面推进与发展，使法治发展具有全面的性质。整体法治与具体法治，是不完全相同语境下关于法治的认识，它们之间没有正确与错误的分野，二者都不可偏废。我们应当将具体的法治与整体的法治结合起来，使法治发展得其中道。为此，本人拟将自己的法治整体性观点述诸笔端，以求教于法学界的同仁，并希望能对具体法治的有所补充，并与之并存与并行，以有助于现实的法治建设。

　　卓泽渊，男，1963年2月生于重庆市长寿县农村，1980年考取西南政法大学，1984年获法学学士学位留校任教，1987年攻读法学理论专业硕士研究生，1990年再度留校任教，1991年评为讲师，1993年晋升副教授，1995年晋升教授，2000年获得中国社会科学院法学理论博士学位。1997—2001年先后当选中国行为法学会副会长、全国法理学研究会副会长、全国比校法学研究会副会长；当选中国十大杰出中青年法学家；入选国家“百千万人才工程”一二层次；被任命为西南政法大学副校长；获得司法部法学优秀育人奖，重庆市九五立功奖章、五四青年奖章、十大职业建设标兵称号。著有《法律价值》、《法的价值论》、《法治泛论》等个人学术专著和《法理学》VCD光盘一套，发表论文100-多篇，学术随笔数十篇，总主编《法学论点要览》等，主编《法学导论》、《法理学》等，副主编《马克思主义法学新探》、《社会学主义市场经济的法律问题研究》、《法理学》等。

引言　法治与法治国家
总论
第一章　法治国家的概念解析
一、法治国家的国家意识
二、法与国家的关系解析
三、法治国家是法治化的国家
四、法治国家与法治社会
第二章　法治国家的基本特征
一、法治国家与非法治国家
二、法治国家的宏观特征
三、法治国家的微观特征
四、法治国家与国情差异
第三章　法治国家的整体法治
一、认识法治的整体性
二、法治结构的整体性
三、法治联系的整体性
四、法治时序的整体性
第四章　法治国家的理论基础
一、理论基础的解读
二、民主治国理论
三、权力控制理论
四、法治优越理论
第五章　法治国家的社会条件
一、市场经济是经济基础
二、民主政治是政治前提
三、理性意识是文化条件
四、公民社会是社会环境
第六章　法治国家与法制变革
一、法治国家建设与社会变革
二、建设法治国家需要法制变革
三、法治国家建设中的法制变革
四、中国法制变革的历史特点
第七章　西方的法治国家里程
一、西方古代法与国家认知
二、法治国家的德国模式
三、其他国家的法治国发展
四、西方法治国家辨识
第八章　法治国家的实践反思
一、中国与世界的重要基点
二、农村与城市的视域范围
三、传统与现代的时空背景
四、建设与革命的性质判定
第九章　法治国家的现实发展
第十章　法治国家的未来旅程
分论
第十一章　法治国家与法律体系
第十二章　法治国家与法治理念
第十三章　法治国家与依法执政
第十四章　法治国家与科学发展
第十五章　法治国家与和谐社会
第十六章　法治国家与农村法治
第十七章　法治国家与民主立法
第十八章　法治国家与依法行政
第十九章　法治国家与司法改革
第二十章　法治国家与反腐倡廉
第二十一章　中国法治与世界法治
主要参考文献
后记