政策执行与评估

　　当代公共政策理论发展当中，政策执行与政策评估是非常重要的次领域，本书深入浅出地介绍相关概念与核心思想。以及如何建立有效的政策执行机制，如何评估执行后的政策影响或结果。书中提供了三代政策执行模式的动态观点，以及政策评估的理论、类型、策略、研究设计，并强调理论结合实践的应用意义。对于公共政策与公共管理的学习者及政府管理部门的政策制定者有重要的参考价值。此书适合公共管理、公共政策的学习者、研究者和实务人士参考。也可以作为本科生、研究生学习的教学参考用书。

　　李允杰，台湾空中大学公共行政学系专职教授，美国北卡罗来纳大学公共政策哲学博士。台湾清华大学、东华大学公共行政研究所兼任教授。著有《台湾工会政策的政治经济分析》、《财务行政与政策过程》、《公共管理》、《政策分析》、《政府与工会》、《政府财务预算》等以及中英文期刊论文四十余篇。

一章  政策执行的基本概念
  一、政策执行与政策过程
  二、政策执行概念的界定
  三、政策执行的演进观点
  四、政策执行的政治性质
第二章  政策执行与官僚机构
  一、政策执行与官僚结构
  二、政策执行的组织模式
  三、基层官僚的执行行为
  四、公共管理导向的政策执行
第三章  第一代政策执行——由上而下模式
  一、理论背景
  二、基本命题
  三、代表人物
  四、科学哲学
  五、批评检讨
第四章  第二代政策执行——由下而上模式
  一、理论背景
  二、基本命题
  三、代表人物
  四、科学哲学
  五、批评检讨
第五章  第三代政策执行——整合型模式
  一、第一代与第二代模式的批判与整合
  二、整合型模式——第三代执行途径
  三、整合型模式——宣导联盟架构
  四、整合型模式——规划过程／执行结果
  五、结论
第六章  政策执行与政策网络
  一、政策网络的基本概念
  二、政策网络理论的发展
  三、政策网络的不同类型
  四、公共管理与政策网络
第七章  政策执行与政策工具
  一、政策执行的工具观点
  二、政策工具的意义
  三、政策工具的类型
  四、政策工具的选择
第八章  政策执行与绩效管理
  一、绩效管理的意义与重要性
  二、地方政府实施绩效管理的程序
  三、破除实施绩效管理的几项迷惑
第九章  结论——有效政策执行的建构
  “完美执行”是乌托邦？
本篇参考文献
第二篇  政策评估
第十章  政策评估概论
  一、政策评估的意义与重要性
  二、政策评估的兴起与发展
  三、政策评估的特点与功能
  四、政策评估可能面临的限制
第十一章  政策评估的类型
  一、评估类型的分歧
  二、政策预评估
  三、政策执行评估与计划监测
  四、政策结果评估
  五、政策评估的其他类型
第十二章  政策影响评估的策略
  一、影响评估的意义
  二、影响评估的重要概念
  三、外在的影响因素
  四、设计效果
  五、影响评估的研究设计
第十三章  影响评估的研究设计（一）
  一、真实验设计
  二、准实验设计
  三、回归分析
第十四章  影响评估的研究设计（二）
  一、非一致的全面涵盖方案
  二、反身控制
  三、影子控制
  四、单一受试者研究设计
第十五章  定性政策评估
  一、第四代政策评估的出现
  二、定性政策评估的程序
  三、定性评估方法论
  四、定性与实验评估的互补
第十六章  指标法与政策评估
  一、社会指标的概念与限制
  二、政策指标的概念与意义
  三、政策指标建立的机制——专家意见和民众参与
  四、政策指标的选择与应用
  五、小结——政策指标与政策品质
第十七章  政府预算筹编与政策预评估
  一、政府预算——公共政策白皮书
  二、当前政府总预算筹编的现状与问题
  三、政策分析的概念与方法
  四、政策分析与政府预算筹编的结合
  五、结语
第十八章  政府预算考核与政策评估
  一、前言
  二、当前政府预算考核的现状与问题
  三、政策评估的概念与方法
  四、政策评估与政府预算考核的结合
  五、结语
第十九章  政策专家的伦理
  一、何谓政策专家
  二、政策专家的职业伦理
  三、政策专家与顾客之间的伦理
  四、政策专家对第三方的义务与责任
  五、结语——政策专家在民主社会中的角色与责任
第二十章  政策评估与新绩效预算——21世纪的新趋势
  一、政策、预算、绩效“三合一”
  二、从绩效预算到新绩效预算
  三、美国政府推动新绩效预算的实务经验
  四、台湾地区研考会的施政绩效评估制度
  五、新绩效预算的限制与展望
本篇参考文献