政府公共管理

　　中山大学行政管理学科研究与教育传承久远，最早可以追溯到1906年广东法政学堂的行政本科。1924年，孙中山创办广东大学时将法政学堂并入，使之成为后来中山大学的政治学系，直至1952年“院系调整”才告中断。孙中山先生倡导“天下为公”，并从公共管理视阈解读“政治”，他丰富的政治与行政管理理论与实践，是中山大学行政管理学科建设的宝贵财富。著名行政管理学家夏书章教授在中山大学执教半个多世纪，为中国行政管理学科的建设与发展做出了显著的贡献，也为中山大学行政管理学科学术地位的确立起着奠基性的作用。20世纪80年代，中山大学行政管理学科重建以来，在国内同仁的关心和支持下，经过广大教师的共同努力，获得了快速的发展：1998年，行政管理专业获得行政管理专业博士学位授予权，成为全国首批拥有行政管理博士学位授予权的三个单位之一；2000年12月，“中山大学行政管理研究中心”被评定为教育部人文社会科学重点研究基地；2001年8月，行政管理专业被评定为国家级重点学科并获得公共管理硕士（MPA）专业学位的办学权；2002年，行政管理本科专业被评为广东省名牌专业；2003年，获得公共管理一级学科博士学位授予权。本中心作为行政管理学科的国家级研究基地，在上级领导的精心指导和学界同行的鼎力支持下，自建立起就确定了可持续发展的目标。进入21世纪，我们将秉承传统，与时俱进，依托既有的成果，以《文库》出版为契机，经过不懈努力，力求把本中心建成名副其实的国家人文社会科学重点研究基地。值此《文库》出版之际，我尚望国内学界同行像昔日那样，继续对中山大学行政管理研究中心予以关爱和支持，把它办成全国行政管理领域中令人瞩目的学术园地！

　　王乐夫，1941年8月生，海南省定安县人；1965年7月毕业于中山大学哲学专业（本科5年），留校任教至今；现任中山大学校务委员会副主任、中山大学政治与公共事务管理学院、行政管理研究中心教授、博士生导师。曾任中山大学校党委副书记、法政学院院长、政治与公共事务管理学院院长、政治学与行政学系主任等。现主要社会兼职：第五届国务院学位委员会公共管理学科评议组第二召集人、教育部社会科学委员会委员、国家社科基金规划项目学科评审组专家、中国政治学会副会长、中国行政管理学会教学研究会副会长等。改革开放以来，共承担国家、省（部）级研究项目14项，在政治学、行政管理、公共管理、领导科学等领域取得了丰硕的成果，出版教材与著作《行政管理学》、《领导学：理论、实践与疗法》.《政府管理现代化研究》等17本（含合作），发表论文近百篇，获得国家级教学优秀成果二等奖1项，省（部）级奖励12项（含合作），指导并获得学位的博士生与硕士生分别有31人与12人。已进站博士后3人，其中-位被评为优秀合作导师。40年来，王乐夫教授为高等学校和社会做出了突出的贡献，足国务院颁发证书的享受政府特殊津贴的有突出贡献专家。陈干全，男，1972年生，安徽霍邱人。1993起先后任教师、政府系统秘书、市政府副秘书长等职，现任安徽省政府研究室公共管理处处长，主要从事公共管理与政府改革等方面的理论研究与实践工作。1995年起先后就读于厦门大学、中山大学，获得法学硕士学位和管理学博士学位，参与《公共管理基础理论及其体系》、《后税费时期安徽乡镇综合改革》等10多项国家及省级课题，在《中国行政管理》、《中山大学学报》、《社会科学》等国家、省级刊物公开发表论文近30篇，出版（含合著与编著）著作3部。

第一章 政府公共管理概述
第一节 政府公共管理的基本内涵
第二节 从传统公共行政到政府公共管理
第三节 政府公共管理的基本价值与目标
第二章 新公共管理运动与政府再造浪潮
第一节 新公共管理运动的背景、特征与结果
第二节 西方国家政府再造实践
第三章 政府公共管理的理论基础
第一节 官僚科层制理论
第二节 公共选择理论
第三节 委托一代理理论
第四节 公共事务多中心治理理论
第五节 制度创新理论
第四章 政府公共管理的角色与责任
第一节 政府角色的含义与演变
第二节 政府功能缺陷及其合理定位
第三节 公共事务管理中的政府责任
第四节 我国政府角色与功能的新发展
第五章 政府公共管理资源
第一节 政府公共管理的物资资源
第二节 政府公共管理的人力资源
第三节 政府公共管理的信息资源
第六章 政府公共管理中的决策与执行
第一节 政府公共管理与公共决策
第二节 政府管理决策和执行的过程与方法
第三节 当代政府公共管理的决策新趋势
第七章 政府公共管理绩效评估
第一节 政府管理绩效评估的特殊性
第二节 政府管理绩效评估标准
第三节 政府管理绩效评估的步骤与方法
第八章 政府公共管理的方法与模式
第一节 政府公共管理的传统方法
第二节 政府公共管理的新策略
第三节 政府未来的治理模式
第九章 公共服务型政府：政府公共管理的未来发展
第一节 公共服务型政府的内涵与背景
第二节 公共服务型政府的基本架构与核心要素
第三节 建设公共服务型政府的理论与实践
参考文献