行政法与行政诉讼法

　　自1983年第一本关于中国行政法的教材出版以来，中国行政法与行政诉讼法的发展几经更迭，这种发展既包括理论的探深，也包括实践的拓展。理论与实践的互动使得中国行政法研究的广度与深度已今非昔比。特别是2000年以来，随着《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国公务员法》等重要法律的颁布，以及最高人民法院《关于执行若干问题的解释》等法律解释的相继出台，其发展已进入一个新纪元。为了系统普及行政法与行政诉讼法知识，提高法律人才的素质。由中国政法大学专家、学者组成的编写组编写了本教材。本教材在编写时，考虑到其面向群体——高等继续教育的特色，注意将通说与理论发展相融合，使本教材平稳中有创新，便于初学者接受与研习。

　　薛刚凌，中国政法大学教授、博士生导师，法学院分党委书记兼院长。兼任监察部特邀监察员、国务院行政审批制度改革办公室专家组成员、中央治理商业贿赂领导办公室专家组成员；中国法学会行政法学研究会常务理事、中国行政管理学会理事、决策科学研究会常务理事；国家行政学院、北京大学、中国人民大学等行政法或公法研究中心兼职研究员或客座教授。曾参与《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》等多部法律和文件的研究起草工作。个人著作有《行政诉权研究》、《行政组织法研究》、《行政法治道路探寻》等，主编《行政体制改革研究》、《外国及港澳台行政诉讼制度》等，并在《中国法学》等核心期刊发表学术论文数十篇。

第一章行政法概述(1)
第一节公共行政的界定(2)
第二节行政法的界定(4)
第三节行政法的地位与作用(8)
第四节行政法的历史发展(12)
第五节行政法学(17)
第二章行政法的渊源(21)
第一节行政法的成文法渊源(22)
第二节行政法的不成文法渊源(26)
第三章行政法的基本原则(29)
第一节行政法基本原则的概念和功能(30)
第二节行政法基本原则的内容(32)
第四章行政组织法(39)
第一节行政组织法概述(40)
第二节行政主体(46)
第三节我国行政机关体系(55)
第五章公务员制度(64)
第一节我国国家公务员的概念和职位类别(65)
第二节国家公务员的权利及其权利救济(67)
第三节国家公务员的管理机制(70)
第六章行政行为概述(77)
第一节行政行为的概念和特征(78)
第二节行政行为的内容(83)
第三节行政行为的分类(85)
第四节行政行为的成立、生效和无效(94)
第七章行政立法(102)
第一节行政立法的概念、分类与价值(103)
第二节行政立法权限划分与行政立法的法律效力(107)
第三节行政立法程序与监督(110）
第八章行政处理(114)
第一节行政许可(115)
第二节行政强制(120)
第三节行政处罚(123)
第四节行政征收(133)
第五节行政补偿(136)
第六节行政救助(139)
第七节行政裁决(142)
第九章行政合同与行政指导(149)
第一节行政合同(150)
第二节行政指导(160)
第十章行政程序法（167)
第一节行政程序(168)
第二节行政程序法(170)
第三节行政程序法的基本原则(173)
第四节行政程序制度(175)
第十一章行政救济法概述(184)
第一节行政救济概述(185)
第二节行政救济法的构成(192)
第十二章行政复议(196)
第一节行政复议概述(197)
第二节行政复议主体(201)
第三节行政复议的范围与管辖(203)
第四节行政复议参加人(206)
第五节行政复议的程序(208)
第十三章行政诉讼法概述(213)
第一节行政诉讼与行政诉讼法(214)
第二节行政诉讼基本原则(220)
第三节行政诉讼中的基本制度(226)
第十四章行政诉讼的受案范围(229)
第一节行政诉讼范围概述(230)
第二节人民法院受理的案件(236)
第三节人民法院不受理的事项(243)
第十五章行政诉讼的管辖(251)
第一节级别管辖(252)
第二节地域管辖(254)
第三节裁定管辖(257)
第十六章行政诉讼参加人(260)
第一节行政诉讼参加人概述(261)
第二节行政诉讼原告(263)
第三节行政诉讼被告(269)
第四节行政诉讼的第三人(273)
第五节共同诉讼人(275)
第六节诉讼代理人(277)
第十七章行政诉讼证据(280)
第一节行政诉讼证据概述(281)
第二节举证(283)
第三节人民法院对证据的调取、调查(289)
第四节质证(292)
第五节认证(295)
第十八章行政诉讼的法律适用(302)
第一节行政诉讼的法律适用概述(303)
第二节行政诉讼法律适用的冲突及适用规则(310)
第十九章行政诉讼的审理程序(317)
第一节起诉与受理(318)
第二节第一审程序(329)
第三节行政诉讼审判监督程序(336)
第二十章行政诉讼判决、裁定与决定(339)
第一节行政诉讼判决(340)
第二节行政诉讼裁定与决定(355)
第二十一章行政赔偿诉讼(359)
第一节行政赔偿诉讼概述(360)
第二节行政赔偿诉讼的受案范围与管辖(361)
第三节行政赔偿诉讼当事人(365)
第四节行政赔偿诉讼的起诉与受理(367)
第五节行政赔偿诉讼案件的审判与执行(371)
第二十二章涉外行政诉讼(375)
第一节涉外行政诉讼概述(376)
第二节涉外行政诉讼法律适用(378)
第三节涉外行政诉讼原则(380)
第四节涉外行政诉讼代理、期间、送达(381)
第五节几种典型的涉外行政诉讼(384)