政府治理变革与公法发展

　　《政府治理变革与公法发展》应用制度分析、规范分析、社会分析等法学研究方法，试图在行政关系与行政法之间建立起有效的理论解释模式，通过这个模式进一步分析我国政府的行政改革对行政法原有内容和结构的冲击，以及对我国公法、主要是行政法的发展趋势、发展基础和发展过程做出前瞻性的研究，以新的政府治理方式下的法律需求为依据，具体地分析相关的行政法制度的变化。全书共分十章，前三章是原理性研究、一般性研究，后七章是对一般性研究结论的印证和进一步发展，也是对行政与法的关系原理的运用和进一步的展开，分别从七个向度来揭示政府相关活动的制度变化和制度创新，分析政府行政模式转换所面临的制度短缺和制度补充的路径，为实现政府对社会的有效治理，创制理想的法律制度条件和制度环境。

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导论：探求政府变革的法制基础
　一、问题的提出：政府治理的有效性及其制度要求
　二、研究的理论工具和理论框架
第一章　政府治理与公法制度
一、政府治理与公法的一般关系
二、中国政府传统治理模式下的公法特征
三、传统公法模式的结构转型
四、我国政府治理模式的变化与公法发展的未来走向
第二章　西方政府的治理变革与行政法的发展
　一、西方政府治理变革的背景和动因
　二、西方政府治理变革与新的治理模式的主要内容
　三、西方政府治理变革与新的治理模式的兴起
　四、新公共管理模式与行政法的发展
第三章 中国政府的治理变革与善治型政府的构建
一、治理变革势在必行
二、改革开放以来政府行政改革的回顾与反思
三、面向21世纪中国政府行政改革的方向和目标
四、以法治保障善治政府改革目标的实现
第四章 民主政府及其制度构建
　一、政府民主化的必要性
二、民主政府及其制度构成
三、行政立法制度
四、行政参与制度
五、行政听证制度
六、行政述职制度
第五章　透明、阳光政府及其制度构建
　一、建立透明、阳光政府的理论基础
　二、建立透明、阳光政府的意义
　三、建立透明、阳光政府的基本模式
　四、建立和发展我国的政府信息公开制度
第六章 廉洁政府及其制度构建
　一、建立廉洁政府的必要性
　二、我国廉洁政府的法律制度建设
　三、政府公开采购制度
　四、公务员制度
第七章 中立、公正的政府及其制度构建
　一、中立、公正的政府的必要性
　二、社会主义市场经济与中立、公正的政府
　三、行政许可制度改革与我国中立、公正的政府的实践
　四、行政仲裁制度改革与我国中立、公正的政府的实践
第八章　服务政府及其制度构建
　一、服务行政的含义
　二、服务政府的历史必然性
　三、服务型政府的重新定位
　四、行政给付制度建设：服务政府的重要体现
第九章　诚信政府及其制度构建
　一、诚信政府的含义
　二、构建诚信政府的必要性分析