法庭之友制度与司法改革

　　所谓“法庭之友”制度，是指在法院审理案件的过程中。由当事人以外的第三人向法院提供与案件有关的事实或者适用法律方面的意见，以影响法院判决的一项制度。“法庭之友”这一概念起源于罗马法，最早是由英国将其作为一种制度引入到司法实践当中的。该制度的设置及运作的价值在于“法庭之友”能够提供不被法院所了解的证据事实和法律意见，为法院做出公正判决提供帮助，从而体现了司法审判活动中的民主精神，有利于树立司法权在民众中的公信力。因而，它在英国普通法体制下获得了很大的发展，并在移植到美国法之后得到了进一步的繁荣。在建设法治中国的进程中，司法腐败现象仍然存在，法院判决缺乏应有的权威和说服力。这不仅阻碍了中国法治化的深入发展，而且由此导致的司法不公甚至将直接影响社会秩序的稳定。因此，如何将“法庭之友”制度引入中国并构建其在中国司法改革中的运作体系无疑具有很强的现实意义。

　　翁国民，男，1964年9月出生于浙江萧山。1985年毕业于杭州大学法律系，获学士学位。1988年至1992年就读于武汉大学法学院，师从姚梅镇先生与余劲松先生，获得国际经济法专业法学硕士学位。2001年在对外经济贸易大学法学院攻读博士学位，师从沈四宝教授，并于2005年通过博士论文答辩，获法学博士学位。曾于1996年至1997年在德国WURZBURG大学做访问学者一年，并参加司法部与国家外国专家局组织的国际反倾销赴欧洲培训团，先后应邀在德国WURZBURG大学和韩国东亚大学作短期讲学。 1985年至1998年期间任教于原杭州大学法律系。从1994年11月起受聘为中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员。1998年起任教于浙江大学法律系，1999年晋升为教授。目前任浙江省法制研究所副所长、浙江大学国际法硕士生导师组组长、浙江大学经济法制研究所所长、浙江大学WTO研究中心秘书长。并兼任中国国际经济法学会常务理事、浙江省WTO法研究会会长、杭州仲裁委员会委员等。 近几年来主要学术成果：专著《普遍优惠制及其利用问题研究》、《贸易救济体系研究》、《入世与全球化经营的法律保障》，教材《国际贸易法导读》、《国际经济法学》；主编《入世与法律丛书》（五卷本）、《国际经济法法规导读》、《国际经济法案例》，参编《经济法》、《WTO法律知识读本》、《JM国际经济法统编教材》等；在《中国社会科学文摘》、《中国法学》、《浙江大学学报》、《环球法律评论》、《国际贸易》等学术理论刊物上发表论文数十篇，其中《全球化与国际商事合同规则的国际统一》、《国际标准合同与国际贸易法的国际统一》、《试论反倾销的公共利益判断及应用》、《WTO框架下内地与香港更紧密经贸关系安排的若干法律问题剖析》、《论知情权与隐私权的冲突》等论文在学界有一定影响。

第一章 “法庭之友”制度的历史沿革
　第一节 “法庭之友”的起源和发展
　　一、“法庭之友”的词源及其含义
　　二、“法庭之友”的起源及发展
　第二节 “法庭之友”制度的理论基础
　　一、从实践的角度看“法庭之友”制度的价值
　　二、从公平和正义的角度看“法庭之友”制度的价值
　　三、从公平与法律联系的角度看“法庭之友”制度的价值
　　四、从司法民主的角度看“法庭之友”制度的价值
第二章 “法庭之友”制度在西方国家的运作状况
　第一节 “法庭之友”制度在美国
　　一、“法庭之友”制度引入美国司法实践的背景
　　二、“法庭之友”制度在美国司法实践中的发展
　　三、美国关于“法庭之友”制度的主要立法规定
　　四、“法庭之友”制度在美国的运作情况
　　五、关于“法庭之友”制度的理论发展
　第二节 “法庭之友”制度在西方其他国家(地区)
　　一、“法庭之友”制度在英国
　　二、“法庭之友”制度在欧盟
第三章 “法庭之友”制度在wro争端解决机制中的运作状况
　第一节 “法庭之友”介入wro争端解决机制之相关实践
　　一、“美国——虾及虾制品案”——专家组第一次接受“法庭之友”书状
　　二、“美国对英国钢铁公司的反补贴税案”——上诉机构首次明确自己接受“法庭之友”书状的权利
　　三、“欧盟石棉及石棉制品案”——上诉机构接受“法庭之友”书状权之法律依据的诞生
　　四、秘鲁诉欧盟沙丁鱼案 WTO成员方有权作为“法庭之友”呈交材料
　　五、简要评论
　第二节 “法庭之友”介入wro争端解决机制之理论剖析
　　一、对相关条款之分析
　　二、简要评论
　　三、DSU谈判中wro各成员之立场
　　四、对我国的启示
第四章 我国的司法改革及其进展
　第一节 我国司法改革的目标和内容
　　一、我国司法改革的目标
　　二、我国司法改革的内容
　第二节 我国司法改革的成就和存在的问题
　　一、我国司法改革已取得的主要成就
　　二、我国法院改革取得的成就
　　三、我国检察院改革取得的成就
　　四、我国司法改革取得的其他成就
　　五、我国司法改革存在的问题
　　六、对我国司法改革的基本评价
第五章 引入“法庭之友”制度对我国司法改革的价值
　第一节 我国引入“法庭之友”制度的必要性
　　一、鉴定证据需要“法庭之友”的积极补充
　　二、法官审案中的知识局限性需要“法庭之友”的弥补
　　三、公益诉讼的建立需要“法庭之友”的参与
　　四、我国实现司法改革的目标需要“法庭之友”的支持
　第二节 我国引入“法庭之友”制度的可行性
　　一、我国职权主义的审判方式为}I入“法庭之友”制度提供了基础
　　二、我国的司法鉴定人制度为引入“法庭之友”制度提供了条件
　第三节 “法庭之友”书状在我国司法审判中的借鉴
　　一、传统民事、刑事、行政案件中的“法庭之友”参与
　　二、公益诉讼中的“法庭之友”参与
第六章 构建我国“法庭之友”制度的整体建议方案
　第一节 宏观方面——“法庭之友”的法律制度安排及相关配套制度设计
　　一、“法庭之友”的法律制度安排
　　二、“法庭之友”的相关配套制度设计
　第二节 微观方面——“法庭之友”制度的适用范围、启动机制及监督与保障机制
　　一、“法庭之友”制度的适用主体
　　二、“法庭之友”制度的适用范围
　　三、“法庭之友”制度的启动机制
　　四、“法庭之友”制度的监督与保障机制
附录一：美国关于“法庭之友”制度的规则原文及参考译文
附录二：WT0文件中与“法庭之友”有关的规则原文及参考译文
主要参考文献
后记