新时期国防教育理论与实践

　　本书试图在国防教育理论与实践之间寻找到一个切入点和结合点，力求把握其内在的特点和规律，从而探索出一条既能解决国防教育的难题，摆脱其目前的困境，又能将国防教育不断地引向深入的有效途径，以达到通过开展国防教育，使公民增强国防观念，掌握基衣的国防知识，学习必要的军事技能，激发爱国热情，自觉履行国防义务的基本目的。在倡导科学发展观和构建和谐社会的今天，提倡国防教育探索之风，加大国防教育研究力度，是各级主管国防教育的机关乃至从事国防教育的同行义不容辞的责任。通过艰苦奋斗和不懈努力，探索和力求形成新时期的理论成果，以指导新时期国防教育的实践活动，以赶上时代的发展和改革的步伐，以顺应国家全面建设小康社会的形势需要。

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第一章 我国国防教育的发展历程／l
第一节 古代、近代国防教育／l
第二节 战争时期的国防教育／5
第三节 新中国的国防教育／5
第二章 新时期国防教育的机遇与挑战／10
第一节 国防教育与改革开放／lO
一、改革开放为国防教育开展创造了良好机会／lO
二、改革开放为国防教育开展摸索了新鲜经验／16
三、改革开放为国防教育开展打下了物质基础／18
第二节 国防教育与国防法规／19
一、我国国防法规基本框架已初步形成／20
二、国防法规逐步覆盖到社会各界／22
三、人民群众的国防法规意识逐步增强／24
第三节 国防教育与国家安全／26
一、国际安全形势日趋复杂／217
二、我国周边安全十分严峻／5l
三、传统安全与非传统安全／55
第四节 国防教育与传统观念／58
一、和平环境影响和削弱着国民的国防意识／59
二、难以处理好国防教育与其他工作的关系／40
三、观念束缚制约着国防教育的开展和深入／42
第三章 新时期国防教育的思考与启示／4J7
第一节 国防教育与全民素质／417
一、国防教育的综合效应／47
二、国防教育是公民基本素质提高的有效途径／5l
三、国防教育是全民素质教育的必修课／62
第二节 国防教育与小康社会／54
一、全面建设小康社会有国防教育的丰富内涵／54
二、国防教育为全面建设小康社会注入新的活力／56
三、国防教育为全面建设小康社会保驾护航／57
第三节 不忘国耻与不辱使命／64
一、灾难深重的历史不堪回首／64
二、好了伤疤不忘疼，没有伤疤要知疼／65
三、国防教育期盼培养千千万万热血儿郎／67
笫四节 科学发展与和谐构建／69
一、战争不是“一厢情愿”，要和平就要准备战争／69
二、勿使战场成为国防教育的最后课堂／75
三、国防教育与经济建设应协调发展和齐头并进／74
第五节 求真务实与艰苦奋斗／75
一、实事求是是国防教育的生命和质量保证／75
二、敢动真格的国防教育才是有希望的教育／77
三、艰苦奋斗是国防教育提倡的精神和作风／79
第四章 新时期国防教育的开拓与创新／8l
第一节 更新观念与与时俱进／8l
一、没有千辛万苦的开拓，就没有苦尽甘来的创新／8l
二、创新不是异想天开，而是厚积薄发／85
三、开拓创新需要心系国防、无私奉献的人／85
第二节 领导支持与提供平台／86
一、基层单位领导应当养成依法办事的习惯／86
二、上级领导机关对执法不严应当予以纠正／87
三、没有平台就没有国防教育的开拓与创新／88
第三节 安于现状与“突出重围”／89
一、老情况老问题制约着国防教育广泛开展／90
二、新情况新问题制约着国防教育不断深入／9l
三、创新国防教育还是要敢动真格动大手术／92
第五章 新时期国防教育的体制与机构／95
第一节 巩固体系与形成网络／95
一、明察秋毫、防微杜渐，形成全国一盘棋／96
二、经常梳理、查缺补漏，保证各地政令畅通／97
三、巩固阵地、编织网络，保证各行各业“有头有脚”／97
第二节 军民合一与“无缝焊接”／99
一、行业界线的观念自觉不自觉影响国防教育的发展／99
二、军队为主的体制仍然制约着国防教育的深入发展／100
三、不分你我和人财物分明的体制是国防教育的最佳方案／10l
第三节 建立机构与“捍卫机构” ／105
一、“有坑好下种，有窝好下蛋”，有机构好干事／105
二、合署机构和兼职人员是制约国防教育开展的重要原因之一／105
三、独立机构和专职人员是国防教育的网络终端和“神经末梢”／106
第六章 新时期国防教育的模式与方法／108
第一节 继承传统与发扬光大／108
一、没有条件创造条件也要上／108
二、锲而不舍与做大做强／109
三、国防教育需要勇于献身的人才／lll
第二节 敢为人先与机制保护／ll3
一、改变“人有我有多、人无我有少”的倾向／115
二、不拘一格选“模式” ／114
三、“放水”才能养鱼／115
四、对象的全民性决定模式的多样性／118
第三节 创新模式与方法应遵循的基本原则／120
一、必然性与科学性／120
二、针对性与生活化／124
三、时效性与便捷性／150
四、形象性与感染力／155
五、多维性与渗透性／156
六、着重点与层次性／159
七、经常性与长期性／145
第七章 新时期国防教育的经验与做法／146
第一节 挖掘潜力与发挥优势／146
一、军队作表率／146
二、机关为纽带／152
三、学校打基础／157
四、企业无遗漏／168
五、团体搭桥梁／173
六、社区有实效／176
七、农村要落实／180
八、家庭重平时／185
第二节 国防教育的基本做法／189
一、宏观指导、划分区域、各负其责、考虑差异／190
二、属地管理、淡化界线、就近就便、不分你我／19l
三、保持联系、动态管理、信息共享、互通有无／192
四、树立典型、辐射周边、形成互动、整体推进／193
五、以强带弱、以大促小、查缺补漏、杜绝死角／194
六、因地制宜、挖掘潜力、扬长避短、形成特色／195
第八章 新时期国防教育的评估与奖罚／197
第一节 形成制度与定期评估／197
一、确定国防教育的评估原则／197
二、建立国防教育评估指标体系／198
三、借助先进手段，进行经常性评估／198
第二节 褒贬分明与明确等级／199
一、你好我好大家好是对先进的打击，对后进的纵容／200
二、明确等级，限期整改是维护国防教育的重要手段／201
第三节 有法必依与奖罚兑现／201
一、有法不依、执法不严就失去了国防法规的权威性／202
二、国防教育的强制性决定其奖罚的重要性和必要性／203
三、战争不可预测性和残酷性决定奖罚不能优柔寡断／205
第九章 新时期国防教育的探索与研究／205
第一节 实践探索与经验总结／205
第二节 学术氛围与理论研究／206
第三节 百家争鸣与百花齐放／208
附录一：中华人民共和国国防教育法／209
附录二：全民国防教育大纲／216
参考文献／227