中国关税实务（修订本）

　　随着我国社会主义市场经济体制的建立，我国海关在报关企业和报关员管理制度的基础上，于1997年开始实行报关员资格全国统一考试制度。关税制度是其中一个必不可少的内容。我国加入世界贸易组织后，随着对外贸易的发展，以及越来越多的企业取得了对外贸易经营权，对报关员的需求数量也逐年增加。国内的一些高等院校为适应这一需要，相继设立了高等职业教育海关专业。这本《中国关税实务》教材就是为了满足这一教学需求而编写的。随着我国社会主义市场经济的建立和完善，关税经济杠杆的调节作用越来越明显、越来越重要。特别是我国加入世界贸易组织之后，在过渡期内，以许可证为代表的数量限制措施逐步减少，取而代之的是采用关税这种符合国际惯例的措施作为保护本国经济的手段。同时，在关税征管方面也必须履行WTO规定的国际义务。2001年1月1日开始实施的新修订的《海关法》对中国关税制度，特别是海关估价制度进行了较大的修改。新的中国关税制度正逐渐成为企业管理者、进出口经营者关注的热点。本教材可以为这些企业和个人了解我国现行关税制度提供一条便捷的途径。同时，也为准备参加报关员资格全国统一考试的考生提供一本有价值的参考书。

　　何晓兵，副教授，男，1953年生人。中国国际贸易学会理事，对外经济贸易大学“世界贸易组织研究中心”特约研究员。1982年毕业于对外经济贸易大学海关管理系，获经济学学士学位。1982-1989年在天津海关工作，曾任副主任科员、关务监督。1992年毕业于对外经济贸易大学国际贸易专业，获经济学硕士学位，并留校任教。1994年任副教授，硕士研究生指导教师。主要讲授海关概论、关税理论、关税制度、海关估价等课程。1999年-2000年参加《中华人民共和国海关法》修改起草小组工作，并同时完成《中国海关关税法律制度现状、问题及对策研究》的专题研究报告（世界银行资助项目）；2000-2001年参加《中华人民共和国进出口关税条例》修改起草小组工作。被国务院法制办列入专家库名单，被关务研究中心聘为高级关务顾问。

第一章　关税概论
　第一节　关税的概念
　第二节　关税的分类
　第三节　关税的起源与发展
　第四节　税收的性质
　第五节　关税在税收中的类属和关税的特性
第二章　关税制度总论
　第一节　关税制度的概念
　第二节　关税制度构成要素
　第三节　关税立法与关税法律体系
第三章　关税纳税人
　第一节　应税行为与关税纳税人
　第二节　连带关税纳税人
　第三节　关税纳税人的过渡
第四章　海关估价
　第一节　进口货物的价格准则
　第二节　进口货物的价格审核
　第三节　进口货物完税价格的确定
　第四节　出口货物的完税价格
　第五节　货物以外币计价时的完税价格的折算
附录　我国《审价办法》与《新估价法规》对关联企业认定的对照
第五章　关税税率的适用
　　第一节　海关税则制度
　　第二节　我国海关税则制度及税则归类
　　第三节　原产地规则
　　第四节　税率变更时税率的适用
第六章　关税减免
　第一节　关税减免概述
　第二节　我国海关的关税减免
第七章　海关代征进口环节　国内税
　第一节　海关代征进口环节　国内税简介
　第二节　海关征收进口环节　国内流转税制度　
　第三节　船舶吨税
　附录一　消费税税率（额）表
　附录二　船舶吨税税率表
第八章　差别关税
　第一节　最惠国待遇与差别关税
　第二节　反倾销税与反补贴税
　第三节　保障措施特别关税
　第四节　报复性关税
第九章　关税征纳程序
　第一节　关税确定程序
　第二节　关税的追补和退还程序
　第三节　关税的缴纳程序
第十章　关税强制执行、关税保全与担保
第十一章　关税纳税争议及其复议
附录