和谐社会与公共管理

　　党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出：社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。促进社会和谐，政府责无旁贷。在市场经济条件下，政府应该建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能，政府应该运用公共财政手段完善公共财政制度，逐步实现基本公共服务均等化，政府应该在社会管理和公共服务领域充分发挥作用。在建设社会主义和谐社会的进程中，我们必须加强社会建设和完善社会管理体系，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。政府作为公共管理的主体，要发挥其主导作用，公共财政是政府发挥作用的经济基础。本书已列入“和谐社会建设理论研讨丛书”。全面构建社会主义和谐社会，是党和国家在全面建设小康社会进程中的重要战略任务，不断推进和深化这一研究，是理论工作者义不容辞的历史责任。中共上海市委党校/上海行政学院于2006年召开“推进和谐社会与和谐社区建设”国际学术研讨会。本书系研讨会征文优秀论文汇编。全书发扬理论联系实际的优良学风， 结合国内外和谐社会和社区建设的重大理论和实际问题，多角度、多方面深入研究国际视野中构建社会主义和谐社会的重大问题，积极探讨社会主义和谐社会建设规律。

　　董瑞华，男，1943年生，中共上海市委党校经济学教授。曾在《中国人民大学学报》、《学术月刊》、《当代经济研究》、《文汇报》等报刊上发展论文120余篇。撰写、主编、参编《经济学方法论》、《世界各国期货市场》、《经济学方法通览》、《〈资本论〉与市场经济》、《过渡型市场经济概论》等著作33部。曾获得江西大学与历史中央党校函授学院教学优秀奖，江西省、江西大学、上海市、上海市社联、上海市经济学会、全国党校系统、上海市党校系统科研奖。主持国家社会科学基金项目：马克思《资本论》及其手稿在当代的实践与发展。

第一章　政府公共管理研究　
社会主义市场经济与公共行政
WTO与政府职能转变
我国政府改革中的流程再造
政府与技术创新
经济全球化与国际大都市管理
官僚体制理论与我国政府改革
第二章　公共经济学研究
中国公共经济学研究的马克思主义视野
陈云公共财政思想研究
WTO与建立政府采购制度
WTO与政府规制改革
我国县乡政府财政改革
第三章　上海地方政府公共管理研究
上海城市建设与管理研究
上海构建地方公共财政框架的理论与实践
社区：特大城市政府灾害应急管理的基础
第四章　比较与借鉴
经济与政治结合的方法论
加拿大的社会保障制度对我们的启示
加拿大的中介组织给我们的启示
主要参考文献
后记