中国农村社会保障问题研究

　　从农村发轫的中国改革迄今已经20多年了，中国的经济、社会发生了翻天覆地的变化。尽管中国农村的面貌也有了巨大的改变，但是关乎到中国亿万农民切身利益的农村社会保障体系依旧没有形成。近些年来，如何建立一个科学、合理的符合中国国情的农村社会保障制度，已经成为多门学科研究的热门课题。但是毋庸讳言，我国学术界一直秉承着一个系统，重城市、轻农村，在社会保障问题的研究上也不例外。当然也有一些学者对农村社会保障制度的建立提出来一些见解和主张，取得了一些可喜的成果，可惜的是这些研究的基本思路都有一些局限性，往往对中国农村的现状特别是如何建立农村社会保障制度所必须考虑的农村经济发展水平差异缺乏总体的了解，很多研究局限在“农村社会保障以家庭保障为主”的框架内，可操作性、应用性不强，使得所提出的研究成果难以在实践中运用。

　　石秀和，安徽财经大学党史委书记、校长、教授，1993年被授予享受国务院政府特殊津贴专家称号。主要从事产业经济、合作经济和农村社会保障的教学与研究，公开发表学术论文50余篇，出版学术专著、高等教材、辞典等13部。主持包括教育部哲学社会科学重大攻关项目等国家和省部级科研课题15项，获省部级以上科研成果奖5项。

前言
第一章 导论
一、我国农村社会保障制度的缺陷
二、重构我国农村社会保障制度的必要性
三、我国农村社会保障制度创新的总体思路
第二章 我国农村社会保障制度变迁及其绩效研究
一、我国农村社会保障制度变迁：三元结构安排下契约变迁路径分析
二、我国农村社会保障制度的绩效研究
三、制约农村社会保障制度安排的因素分析
第三章 农村社会保障制度的国际比较与借鉴
一、国际上农村社会保障制度的总体状况分析
二、国外农村社会保障制度的具体设计
三、合作社制度在各国农村社会保障制度中的构建状况分析
四、国外农村社会保障制度的设计对我国的启示
第四章 农村社会保障水平与基金筹集和管理研究
一、农村社会保障水平
二、农村社会保障基金筹集
三、农村社会保障基金运作管理
第五章 我国农民养老保障制度研究
一、我国农民养老保障的形式及其特点
二、我国农民养老保障制度的变迁及其评价
三、以合作经济组织为载体创新农民养老保障制度
四、构建以合作经济组织为载体实施农民养老保障的配套措施
第六章 我国农村合作医疗制度研究
一、我国农村合作医疗制度的历史变迁
二、影响我国农村合作医疗制度变迁的因素分析
三、我国新型农村合作医疗制度及其评价
四、完善我国新型农村合作医疗制度政策建议
第七章 我国农村社会救助制度研究
一、我国农村社会救助制度的演变与评析
二、我国农村社会救助的制度缺陷与体系选择
三、构建我国农村社会救助制度的政策建议
四、农村最低生活保障制度的条件分析
五、农村最低生活保障的制度构建
第八章 农民工与失地农民社会保障问题研究
一、农民工社会保障制度研究
二、农民工工伤保险和养老保障制度的构建
三、失地农民社会保障制度研究
四、失地农民的就业保障特殊问题研究
第九章 我国农业保险制度的构建与完善研究
一、农业保险的回顾与反思：为构建我国农业保险制度奠定基础
二、我国农业保险发展现状：业绩和存在的问题
三、农业保险模式的比较与选择：我国国情下的农业保险
四、我国可行的农业保险模式：农业合作保险股份有限公司
第十章 农民就业保障制度的构建与完善研究
一、农民就业制度的回顾与反思
二、农村剩余劳动力转移的理论与实践
三、促进农民就业的途径与政策
四、加强农民教育与培训的制度设计
第十一章 合作经济组织流通保障功能及其创新研究
一、新型农村流通合作经济组织与农村社会保障建设
二、我国农产品流通现状分析
三、农村合作金融的发展与制度创新研究
第十二章 农民收入保障的组织制度构建与完善研究
一、农村社会保障制度建设与农民收入分析
二、农村合作经济组织的制度优势
三、农民专业合作经济组织促进农民收人增加分析
四、发展农村合作经济组织面临的问题及对策探讨
第十三章 我国农村社会保障的法律制度构建与完善
一、农村社会保障单独立法的必要性分析
二、农村社会保障法的基础问题研究
三、农村社会保障法律法规的主要内容探讨
四、我国农村社会保障制度中的政府职责
第十四章 我国农村社会保障与城镇社会保障的统筹研究
一、社会保障制度中城乡二元分治的利弊分析
二、统筹城乡社会保障制度发展的必要性和可能性
三、统筹城乡社会保障制度发展的切人点
四、统筹城乡社会保障制度发展的措施研究
后记