国会与美国外交政策

　　“美国经济中长期趋势及其对中美经贸关系的影响”研讨会一共收集了46篇论文，反映了当前国内美国经济与中美经济关系研究的最新成果。同时，对于中美经济对第三国的影响、中美两国在国际经济组织中的合作等问题也有涉及论述。《国会与美国外交政策》作为研讨会的成果集成，是全国美国经济学会与浦东美国经济研究中心合作起步的标志。我们将继续共同努力，推动国内外学术界对美国经济及中美经贸关系的合作研究向纵深发展。中国读者需要了解美国国会及其对外交政策的影响，除了学术兴趣之外，也肯定希望国会在对外关系包括对华政策中，不要起那么大的消极作用。的确，在中美关系中，美国国会绝大多数情况下是以负面形象和负面因素出现的。究其原因，主要不在于国会议员里有那么一些持政治偏见、置国家利益于局部利益和个人利益之上、对外部世界无知的小人物。美国政治作用于中美两国在利益、体制、文化上的差异，必然产生出这样一种结果。《国会与美国外交政策》提供的是重要的理性分析和思考。

　　周琪，分别于1980年和1983年获复旦大学法学学士和法学硕士学位，1990年和2001年两度赴美国哈佛大学作访问学者，1998—1999年担任美国波莫那学院弗兰克·约翰逊访问教授，曾任复旦大学副教授、教授，现为中国社会科学院美国研究所研究员，并系美国霍普金斯学院保罗·尼采高级国际研究院博士候选人。著有专著《当代西方社会结构——理论与现状》（1996）、《美国人权外交政策》（2001），主编《战后西方四大国外交》（1996）、《外交与人权》（2001），《意识形态与美国外交政策》（2006）；发表关于美国政治、外交、社会以及西欧政治、经济等方面学术论文数十篇。

序言
导论
第一章 国会与美国外交
一、国会与总统共同分享外交决策权
二、国会参与和影响外交决策的主要手段
三、国会在不同问题上的不同影响
四、经常参与外交决策的国会委员会
五、制约国会参与外交决策的不利因素
六、国会在外交政策方面影响力的变迁
七、后冷战时期的新局势
八、结论
第二章 国会与美国人权外交政策
一、国会在倡导美国人权外交政策中的作用
二、国会制定的与人权有关的立法
三、国会与人权局和人权报告
四、国会参与制定人权外交政策的方式
五、国会对移民和难民政策的影响
六、国会在人权外交政策上的制衡作用(案例研究)
第三章 国会的战争权力
一、战争权力的定义
二、国会战争权力的演变
三、案例：海湾战争
四、国会战争权力现状分析
第四章 国会与冷战后的美国安全政策
一、国会参与安全政策决策的主要机构及其运作
二、美国国内关于冷战后国会作用的认识
三、国会与国防预算
四、波黑维和行动
五、北约东扩
六、化学武器公约
七、B-2轰炸机项目
八、制裁——冷战后国会在安全政策上发挥影响
的新工具
九、几点结论
第五章 国会与美国贸易政策
一、美国贸易政策的框架概念
二、部门间政治研究方法
三、美国贸易政策决策程序及国会的作用
四、国内外环境与国会贸易权的变迁
五、国会与贸易政策的执行
六、国会与利益集团
七、结论
第六章 国会与后冷战时期的中美关系
一、历史上国会在中美关系中的作用
二、国会对中美关系的全面介入
三、国会介入中美关系的主要方式
四、国会参与对华政策决策的案例
五、影响国会对华立场的主要因素
六、结论