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利益表达与整合:教育政策的决策模式研究

利益表达与整合:教育政策的决策模式研究

作者:祁型雨

出版社:人民出版社

出版时间:2006-10-01

ISBN:9787010056876

定价:¥24.00

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内容简介
  《利益表达与整合:教育政策的决策模式研究》以我国体制转型和制度变迁为背景,围绕利益表达与整合的现实主题,具体研究了教育政策及其决策模式的本质、教育政策决策模式的类型、我国教育政策决策模式的总体状况及其基本缺陷,以及我国教育政策决策模式的构建及其基本策略,整体来说体现了学理意识、问题意识和对策意识的逻辑关联。探讨了教育政策的决策模式,提供了一种理解教育政策决策的思维框架和现实决策的基本思路。现实的教育政策决策一般要有一定的理论模式作为依照,用以作为政策分析的理论架构或寻求解决政策问题的实践方案。《利益表达与整合:教育政策的决策模式研究》以我国体制转型和制度变迁为背景,围绕利益表达与整合的现实主题,探讨了教育政策的决策模式,提供了一种理解教育政策决策的思维框架和现实决策的基本思路。《利益表达与整合:教育政策的决策模式研究》具体研究了教育政策及其决策模式的本质、教育政策决策模式的类型、我国教育政策决策模式的总体状况及其基本缺陷,以及我国教育政策决策模式的构建及其基本策略,整体来说体现了学理意识、问题意识和对策意识的逻辑关联。
作者简介
  祁型雨,男,1966年4月生,湖北武汉人。沈阳师范大学教育经济与管理研究所教授,主要从事教育政策与教育行政研究。1990年获教育学学士学位:2000年获教育学硕士学位;2003年获教育学博士学位。在国内中文核心期刊发表论文二十余篇;专著有《超越利益之争——教育政策的价值研究》;合著有《教育政策论——具有中国特色的社会主义教育政策研究》:参编有《教育管理原理》、《学校管理新编》等;主持和参与了8项国家级和省部级科研课题。
目录
导言
一、研究的缘起
(一)利益分化在教育领域的凸显
(二)教育决策研究的成就与缺失
二、研究的论域
(一)时间界定:社会转型前后教育决策研究的特征差异
(二)空间界定:我国大陆与港澳台地区教育决策研究的背景差异
(三)概念界定:教育政策——决策——模式
三、研究的方法
(一)方法范畴:收集资料与分析资料
(二)范式范畴:从现象学范式、解释学范式、批判理论范式、建构主义范式到符号互动范式的研究逻辑
(三)哲学范畴:价值哲学的世界观和方法论指导
第一编 教育决策模式的本质研究
第一章 教育政策的本质研究
一、教育政策的主体需要
(一)教育政策主体的利益矛盾与冲突
(二)教育法治的困境与教育政策的回应
二、教育政策的客观功能
(一)教育政策是有关教育的政治行为和政治措施
(二)教育政策是统治阶级或集团教育意志的表达
(三)教育政策是有关教育权利和利益的具体能动反映
(四)教育政策是教育理论物化的桥梁
三、教育政策的实践活动及其本质
(一)教育政策的价值表现形式及其层级结构
(二)教育政策的本质
第二章 教育决策模式的本质研究
一、教育决策在政策实践中的核心地位
二、可治理型民主与教育决策模式的本质
(一)可治理型民主与公共政策行为
(二)教育决策模式的本质
第二编 教育决策模式的类型研究
第三章 输人与支持范畴教育决策模式
一、教育决策的主体构成与教育决策模式
(一)教育决策的主体及其构成
(二)中外教育决策的主体构成比较
(三)从主体构成维度分析教育决策模式:精英模式——团体模式——制度模式——系统模式
(四)小结:教育决策系统的建立与完善
二、教育决策的价值取向与教育决策模式
(一)教育决策的价值取向及其功能
(二)从利益倾向维度分析教育决策模式:个人利益模式——团体利益模式——公共利益模式
(三)小结:合目的性与合规律性历史的具体的统一
第四章 运筹与磨合范畴教育决策模式
一、教育政策问题的认定与教育决策模式
(一)政策问题认定与决策目标确立
(二)从目标达成维度分析教育决策模式:理性模式——渐进模式——综合模式-
(三)小结:追求教育决策的“满意解”
二、教育政策问题的议程与教育决策模式
(一)政策问题从公众议程到政府议程
(二)从政策问题纳入维度分析教育决策模式:政治模式——渗透模式——互动模式
(三)小结:“政治”与“学术”两种文化的互动
三、教育政策议案的裁定与教育决策模式
(一)政策议案的裁定组织及其规则
(二)从议案裁定维度分析教育决策模式:独裁模式——参与模式
(三)小结:民主集中制的建立与完善
第五章 输出与反馈范畴教育决策模式
一、教育决策的质量判别与教育决策模式
(一)教育决策质量的判别标准
(二)从质量判别维度分析教育决策模式:合法性模式——合理性模式
(三)小结:合理性基础上合法性的确立
二、教育决策的质量保障与教育决策模式
(一)教育决策的质量管理
(二)从质量保障维度分析教育决策模式:观念规制模式——行政规制模式——制度规制模式
(三)小结:教育决策制度及其内生性的提升
第三编 我国教育政策的决策模式研究
第六章 我国教育决策模式的总体状况及其基本缺陷
一、精英模式
二、集团利益模式
三、渐进模式
四、政治模式
五、独裁模式
六、合法性模式
第七章 转型时期我国教育政策的决策模式构建
一、适应我国教育改革与发展的教育决策模式:张力模式
(一)本质:张力模式要保持权力控制与讨价还价之间的张力
(二)类型:张力模式要保持每个维度内各种教育决策模式之间的张力
二、张力模式的构建策略
(一)完善教育政策的决策体制
(二)确立合理的教育决策价值取向
(三)建立教育政策问题的预警机制和政策议程
(四)优化教育政策议案的裁定规则和方法
(五)建立健全教育决策的质量保障制度
参考文献
后记
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