税收优惠政策总览（流转税.进出口税收和综合类）

　　总序＜br＞税收优惠是政府根据一定时期、政治、经济和社会发展的总目标，对某些特定的课税对象、纳税人或地区给予的税收鼓励和照顾措施，是政府调控经济的重要手段。＜br＞税收优惠作为重要的调控手段，自古有之。早在我国战国时期的秦国，有名的“商鞅变法”中规定：耕织致粟帛多者复其身。对努力耕织增产粟帛的，免除其徭役负担。这可以看做是早期的税收优惠形态。现代社会中，税收优惠已成为许多国家和地区吸引投资、引导和促进经济增长和经济发展的重要手段。＜br＞在不同的历史时期，不同的经济发展状况下，税收优惠有不同的表现形式，概括而言，主要有以下几种：＜br＞税收减免，指对特定的纳税人和征税对象部分或全部免除应纳税额。＜br＞税收豁免，指在一定期间内，对纳税人的某些应税项目或应税来源不予征税，以豁免其税收负担。包括关税、货物税豁免和所得税豁免等。＜br＞税收扣除，指准许纳税人将符合规定的特殊支出，按一定的比率或全部从应税对象中扣除，以减轻其税收负担。＜br＞税收抵免，指准许纳税人将其符合规定的特殊支出，按一定的比率或全部从其应纳税额中扣除，以减轻其税收负担。主要包括投资抵免和国外税收抵免。＜br＞优惠税率，指对特定的纳税人或经济活动采用较一般税率为低的税率征税。＜br＞延期纳税，指准许纳税人将其应纳税额延期缴纳或分期缴纳，从而减轻当期税负。＜br＞加速折旧，指允许纳税人在固定资产使用初期提取较多的折旧，从而使其税负得以递延。＜br＞盈亏相抵，指允许纳税人以某一年度的亏损冲抵以后年度的盈利，从而减少其以后年度的应纳税额；或是以某一年度的亏损冲抵以前年度的盈余，从而申请退还其以前年度已纳部分税款。＜br＞优惠退税，指政府为鼓励纳税人从事某种经济活动而将其已纳税款按相应程序予以退还，以减轻其税负。主要包括出口退税和再投资退税。＜br＞我国现行税收优惠政策尤其是涉外税收优惠政策的大规模制定与实施始于20世纪70年代末80年代初，是随着改革开放的逐步深入和经济体制的转化而逐渐推开和深化的。几十年来，税收优惠对加快我国经济发展，推动社会主义市场经济的建立；对吸引外资、促进经济增长；对促进高新技术产业的发展，推动科技进步；对国家阶段性政策目标的实现，发挥了巨大的历史性的积极作用，并为下一步政策目标的实现奠定了＜br＞基础。＜br＞我国目前主要的税收优惠政策有以下特点：涉及税种多，以所得税优惠为主；税收优惠方式多样，以直接优惠为主；实行区域化、产业化的税收优惠，以区域化的税收优惠为主；税收优惠面向各类型经济，以外向性税收优惠为主。＜br＞由于税收优惠政策颁布于不同的历史时期，针对的是不同的对象，政策趋向不同，而且数量大、变化多，因此往往使人无所适从。为帮助广大纳税人、税务干部以及注册税务师等财税从业人员掌握我国现行有效的税收优惠政策，及时了解最新政策变化，更好地执行和运用优惠政策，在原有版本的基础上，我们组织修订了《税收优惠政策丛书》，包括《税收优惠政策总览·流转税、进出口税收和综合类》、《税收优惠政策总览·所得税、其他税和综合类》、《税收优惠政策与操作实务》、《税收优惠指南》等4本，分别从不同角度介绍了截止到2006年4月30日的现行有效的税收优惠政策，以及有关的申请、操作程序， 或辅以案例详细讲解，或附有相关专题的优惠政策。

暂缺《税收优惠政策总览（流转税.进出口税收和综合类）》作者简介

一、增值税
中华人民共和国增值税暂行条例(节选)
1993年12月13日 国务院令第134号发布
中华人民共和国增值税暂行条例实施细则(节选)
1993年12月25日 (93)财法字第038号
国家税务总局关于进口免税品销售业务征收增值税问题的通知
1994年3月15日 国税发[1994]062号
财政部 国家税务总局关于调整农业产品增值税税率和若干项目征免
增值税的通知
1994年3月29目 (94)财税字第004号
财政部 国家税务总局关于黄金生产环节免征增值税问题的通知
1994年4月27日 (94)财税字第024号
财政部 国家税务总局关于增值税、营业税若干政策规定的通知
1994年5月5日 (94)财税字第026号
财政部 国家税务总局 中国人民银行关于人民银行配售黄金征税问题的通知
1994年5月15日 (94)财税字第018号
财政部 国家税务总局对《关于黄金生产环节免征增值税问题的通知》的补充规定
1994年7月4日 (94)财税字第046号
财政部 国家税务总局 中国人民银行关于人民银行配售白银征税问题的通知
1994年8月2目 (94)财税字第052号
财政部 国家税务总局关于增值税几个税收政策问题的通知
1994年10月1 8日 (94)财税字第060号
增值税问题解答(之一)
1995年6月2日 国税函发[1995]288号
财政部 国家税务总局关于印发《农业产品征税范围注释》的通知
1995年6月15日 财税字[1995]052号
财政部 国家税务总局关于国有粮食企业征免增值税问题的通知
1996年5月21日 财税字[1996]049号
财政部 国家税务总局关于免征农村电网维护费增值税问题的通知
1998年3月5日 财税字[1998]047号
财政部 国家税务总局关于对监狱劳教企业实行增值税先征后返问题的通知
1998年4月20日 财税字[1998]046号
国家税务总局关于调整部分按简易办法征收增值税的特定货物销售行为征收率的通知
1998年8月11日 国税发[1998]122号
国家税务总局关于修订“饲料”注释及加强饲料征免增值税管理问题的通知
1999年3月8日 国税发[1999]039号
国家税务总局关于拍卖行取得的拍卖收入征收增值税、营业税有关问题的通知
1999年3月11日 国税发[1999]040号
财政部 国家税务总局关于粮食企业增值税征免问题的通知
1999年6月29日 财税字[1999]198号
财政部 国家税务总局关于宣传文化单位出版物增值税优惠政策的补充通知
1999年12月31日 财税字[1999]305号
国家税务总局关于白银生产环节征收增值税的通知
2000年3月17日 国税发[2000]51号
财政部 国家税务总局 中国人民银行关于配售出口黄金有关税收规定的通知
2000年7月28日 财税[2000]003号
财政部 国家税务总局关于飞机维修增值税问题的通知
2000年10月12日 财税[2000]102号
财政部 国家税务总局关于铁路货车修理免征增值税的通知
2001年4月3日 财税[2001]54号
财政部 国家税务总局关于继续对秦山核电站实行增值税先征后返政策的通知
2001年4月9日 财税[2001]48号
财政部 国家税务总局关于继续对攀枝花钢铁(集团)公司钒钛产品实行增值税先征后返政策的通知
2001年4月9日 财税[2001]52号
财政部 国家税务总局关于继续对民族贸易企业执行增值税优惠政策的通知
2001年4月20日 财税[2001]69号
财政部 国家税务总局关于继续对国家定点企业生产和经销单位经销的边销茶免征增值税的通知
2001年4月20日 财税[2001]71号
财政部 国家税务总局关于出版物和电影拷贝增值税及电影发行营业税政策的通知
2001年6月1日 财税[2001]88号
财政部 国家税务总局关于若干报刊享受出版物增值税先征后退政策的通知
2001年6月1日 财税[2001]89号
财政部 国家税务总局关于饲料产品免征增值税问题的通知
2001年7月12日 财税[2001]121号
财政部 国家税务总局关于若干农业生产资料征免增值税政策的通知
2001年7月30日 财税字[2001]113号
财政部 国家税务总局关于“十五”期间三线企业税收政策问题的通知
2001年8月14日 财税[2001]133号
财政部 国家税务总局关于民贸企业有关增值税问题的批复
2001年10月8日 财税[2001]167号
国家税务总局关于退耕还林还草补助粮免征增值税问题的通知
2001年11月26日 国税发[2001]131号
国家税务总局关于中国北方机车车辆工业集团公司所属企业的铁路货车修理业务免征增值税的通知
2001年12月26日 国税函[2001]862号
国家税务总局关于中国南方机车车辆工业集团公司所属企业的铁路货车修理业务免征增值税的通知
2001年12月29日 国税函[2001]1006号
财政部 国家税务总局 外经贸部关于外国政府和国际组织无偿援助项目在华采购物资免征增值税问题的通知
2002年1月11日 财税[2002]2号
财政部 国家税务总局关于三峡电站电力产品增值税政策问题的通知
2002年2月4日 财税[2002]24号
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