村级民主决策（村务管理系列培训教材）

　　这套教材围绕村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，引入了互动式教学方法，向广大农村基层干部群众普及村民自治知识，在已有的培训活动中深受学员和教员的欢迎，而且每本教材都有独到之处，有的是以文说图、图文并茂，有的以案说法、文法结合，有的以表说事、文表互补，有的足以法说案、单一反三，有的以游戏活动穿插其间、寓教于乐，把枯燥的法律条文变成了生动的文字和教学活动。每本教材都可以单独作为教学课件，既有供教员使用的教材，又有供学员自学使用的手册或辅助材料，是近几年来难得多见的一套实用性培训教材。本教材主要有三部分组成：第一部分为正文，主要包括村级民主决策的含义、原则、组织形式和作用；村民会议和村民代表会议的组成、性质、职权和议事规则；村民委员会、村党组织（以下简称“两委”）联席会议在村级民主决策中的角色、地位和作用；村级民主决策的程序等。第二部分为附录，这是教材的主要内容；第三部分为资料，介绍了山东、辽宁、浙江三省民主的决策的做法经验。本教材的主要适用对象是村级党组织和村民委员会成员，尤其是村党组织书记和村民委员会主任。为此，我们在选择案例时，尽量选发生在村里的真人、真事。本教材也可作为各级公务员指导村民自治工作的参考书。

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第一章 绪论
　一、村级民主决策的含义
　二、村级民主决策的原则
　三、村级民主决策的组织形式及关系
　四、村级民主决策的作用和意义
第二章 村民委员会
　一、村民委员会在村级民主决策中的角色、地位和作用
　二、村民委员会自身的民主决策
第三章 村“两委”联席会议
　一、村“两委”联席会议制度的建立
　二、村“两委”联席会议的程序
　三、村“两委”联席会议应注意的事项
第四章 村民会议
　一、村民会议的组成
　二、村民会议的性质和权力
　三、村民会议的内容
　四、村民会议的程序
　五、村民会议向村民代表会议授权
　六、村民会议实施中的问题与难点
第五章 村民代表会议
　一、村民代表会议设立的条件和组成
　二、村民代表会议的性质、作用和职权
　三、村民代表
　四、村民代表会议的程序
　五、村民代表会议制度建设中的问题
第六章 村级民主决策程序（一）
　一、提出议案
　二、受理议案
　三、研究提出具体意见或建议
　四、讨论决定
第七章 村级民主决策程序（二）
　一、村级民主决策的实施办理
　二、村级民主决策的监督
附图 村级民主决策关系图
　附录1 中华人民共和国村民委员会组织法
　附录2 中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理的意见
　资料1 山东省日照市：村务大事村民公决
　资料2 山东省莱西市：“民主日”活动
　资料3 辽宁省盘锦市大洼县：村民听政会制度
　资料4 辽宁省大连市：民主评议村干部、民主评定村干部报酬
　资料5 浙江省温岭市：民主恳谈会