科技政策发展与科技法制建设

　　科技政策是政府围绕国家发展目标，配置科技资源的主要方针、规划和集中措施。科技立法则是把国家发展科技的重大方针政策，加以法制化。科技政策是科技立法的基础，并且在实施过程中受法制环境和经济发展水平制约。本书主要阐述了科技立法工作的重要地位和对科技进步以及经济社会发展的保障作用，并结合科技立法与执法监督实践进行了理性探讨

　　范晓峰，高级工程师，毕业于中国科技大学（北京）研究生院管理科学专业。曾任中国科学院团委书记、第六届全国青联委员，中国科学院科技政策与管理科学研究所副所长等职。现任全国人大教科文卫委员会科技室主任。20世纪80年代初，开始从事科技政策与管理科学的研究工作，90年代从事知识产权保护研究和国家科技立法工作；参与制订、修订了5部国家法律。曾承担和完成了国家有关部委和中国科学院委托的多项软科学研究课题，获得两项国家科技成果证书和中国科学院“管理人员突出贡献津贴”。曾发表论文数十篇，撰写的“中国的科技成果与产权保护》、《中国R＆D投入趋势研究》、《中国的科技人才流动社会化公共服务体系》、《知识经济与科技法制建设》和《科技立法在我国立法工作中的地位和作用》等论文，先后被第四、五届国际科技指标会议和国际科学政策研究理事会（ICSPS）年会及《中国改革经纬录》、《中国新时期社会科学成果荟萃》．《知识经济文集》等论文集收录；并

第一部分 科技立法工作回顾与思考

中国科技立法工作的回顾与展望
关于“科技立法五年规划”设想的几点说明
基于技术学习与知识整合关于科技立法五年规划问题
关于我国民营科技企业法律地位的几点思考
知识经济与科技法制建设
抓紧制定科技风险投资法律法规为建立我国风险投资机制提供保障
关于电子商务环境下的知识产权保护问题
关于专利法修订过程中需要探讨研究的几个问题
关于我国专利制度中一些理论与实践问题的探讨
重视全国人大代表议案进一步加强科技立法和法制监督工作
科技立法在我国立法工作中的地位和作用
关于外观设计“实用艺术产品”应受著作权法保护的问题
美国开展“公众理解科学”活动的运行机制问题
我国基因保护和生物安全立法基本情况
全社会的共同责任
日本防灾法律执法体系对我国防灾执法工作的启示
九届全国人大科技立法工作回顾与思考
关于制定促进和规范我国高技术产业发展有关法律的
几点思考
关于制定十届人大科技立法规划的思考
对制定风险投资法律法规的几点思考
意大利、德国的灾害紧急救援管理及运行机制对我国的几点启示
关于有限合伙制在风险投资中重要作用的探讨
科技与经济相结合的机制要靠法律保障
——对法国和荷兰科技法律制度考察的启示
国家自然科学基金管理的法制化是推动我国原始创新的重要保障

第二部分 科技政策研究

科学技术进步的重大作用
——从日本科学史得到的启示
科学技术的发展特点和趋势初探
科研管理中的决策目标与多维性思维
日本的科技政策
我国NSFC与各国科学基金组织之比较
中国科学院知识产权保护状况及建议
加大科技投入促进科学技术大发展
中国科技成果与产权保护
中国R＆D投入趋势研究
参加瑞典国际会议情况汇报
我国开展无形资产评估理论与方法研究及评估工作状况
我国科技经费投入存在的问题及建议
关于在第二次现代化评价指标体系中增加新指标的建议

第三部分 科技人才和教育

关于实现科技队伍结构优化的运行机制问题
人才流动理论及其应用研究
中国科技人才流动社会化公共服务体系
对科学界伦理道德建设的几点思考
积极稳妥地发挥高等教育产业对经济增长的巨大潜能

第四部分 科技体制改革

浅谈民主管理与决策科学
科学哲学的指导作用与科技体制改革
所长负责制与民主化建设
技术开发型研究所引入市场机制的一个重要课题
——关于产权界定和保护的一点思考
新的机制就要有新的创造力
——江苏省民营科技企业调查启示
关于深化科研机构管理体制改革的几点建议
附录
关于《技术合同法》实施情况的检查报告
全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国科学技术进步法》实施情况的书面报告
全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国促进科技成果转化法》实施情况的报告
关于跟踪调研《中华人民共和国促进科技成果转化法》实施情况的报告
《中华人民共和国防震减灾法》执法检查报告
全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国科学技术进步法》实施情况的报告
后记