公安执法疑难问题解析

　　本书具有三个鲜明的特点。一是充分运用法律和法理知识，认真剖析公安执法实践中的疑难问题并提出了正确解决的方法，这对于及时发现、认识、研究和解决执法中的实际问题具有积极的推动作用。二是从执法理念、事实与证据、执法程序、职责与权限、行为定性以及适用法律等六个方面，概括公安执法工作原理，有助于读者和执法者对公安执法疑难问题的认知和把握。三是坚持理性思考与解决实践问题相结合，选择现实公安执法中的大量案例进行剖析，不仅有助于推动理性思维，解决执法实际问题，又增加了可读性和趣味性。

　　黎海滨，男，39周岁，中共党员，现任吉林省公安厅法制处副处长。1988年7月毕业于中国人民公安大学侦查系，获法学学士学位。1988年7月至2001年7月，在职攻读吉林大学法学院硕士研究生，获法律硕士学位。主要著作：主编《中华人民共和国公安法律全书》、《中华人民共和国公安法律全书（2）》、《人民法院疑难判例评析·刑事卷》及《人民法院疑难判例评析·行政卷》；与李英娟合著《公安行政执法指南》。

前言
第一章 公安执法基本知识
一、公安执法的概念和范围
二、研究公安执法问题的重要性和必要性
第二章 公安执法理念问题
一、正确认识客观事实与法律事实的关系，牢固树立证据理念
二、正确认识实体与程序的关系，牢固树立程序优先理念
三、正确认识权力和权利的关系，牢固树立保障人权理念
四、正确认识指导与领导的关系，牢固树立依法监督理念
五、正确认识人治与法治的关系，牢固树立依法治国理念
六、正确认识法治与德治的关系，牢固树立以德治国理念
七、正确认识管民与律己的关系，牢固树立遵纪守法理念
八、正确认识打击与保护的关系，牢固树立依法行政理念
九、正确认识侦查破案与依法办案的关系，牢固树立依法行政理念
十、正确认识严格执法与机械执法的关系，牢固树立讲政治理念
第三章 公安执法中的事实与证据问题
一、公安执法中的事实问题
二、公安执法中的证据问题
三、公安执法中的“两个基本”原则问题
第四章 公安执法中的程序问题
一、违反程序收集证据的问题
二、违反执法步骤的问题
三、违反法定形式的问题
第五章 公安执法中的职责与权限问题
第六章 公安执法中的定性问题
第七章 公安执法中的适用法律问题