财政改革探索与实践（上、下）

　　近年来，按照党中央、国务院关于建立社会主义市场经济公共财政框架的要求，我国不断加大财政改革力度，在继续完善1994年财税体制改革的基础上，又推出了税费制度、收支两条线管理、部门预算、国库集中收付制度、政府采购制度、所得税收入分享等一系列重大改革，进一步规范了财政分配关系，健全了财政收入功能，谳整了财政支出结构，加大了对重点支出的保障力度，推进了依法理财，强化了财政管理，提亢财政资金使用效益，对促进经济社会的协调发展发挥了积极作用。各地区、各部门在财政改革推进过程中，结合自身工作实际，积极探索，锐意开拓，大胆实践，积累了许多有益的经验。为进一步推动财政改革的深入开展，我们特将2002年6月下旬在北京召开的全国南政改革经验交流暨财政办公室工作会议的领导讲自豪感，各地报送的会议交流材料，整理汇编成册，力求多角度、多侧面地展现我国财政改革实践与探索的绚丽画郑，以便大家相互学习、交流和借鉴。

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上册
以“三个代表”重要思想统领财政工作和改革
关于公共财政改革
关于财经对外交流合作和进一步做好财政办公室工作
认清形势 明确任务 进一步做好财政改革经验总结和财政办公室工作
第一篇综合改革
  积极稳妥 审慎理财
  坚持改革创新 振兴区域财政
  与时供进 深化改革 构建规范有序的公共财政运行机制
  坚持改革创新 建立公共财政运行机制
  创新机制 规范管理
  围绕建立民族地区公共财政基本框架
  努力推进各项财政改革工作
  积极推进公共财政改革强化财政职能作用
  以“三个代表”重要思想为指导 积极推进财政改革 加快公共财政建设步伐
  全面推进财政支出改革 积极构建公共财政框加
  深化支出改革 推动财政发展
  改革预算管理制度 推进依法 科学理财
  创新财政运行机制 服务特区经济建设
  同步推进财政五项改革 解决社会经济 深层矛盾
  拓宽政府理财领域 做大管亚 政府财力
  推进财政综合改革 构建公共 财政框架
  立足制度创机关报 改进财管管理
  创新理财方式 追求用财之效
  在财政收支上做文章 从集中管理中求效益
  深化必革促发展 加强管理增效益
  改革支出管理 深挖节支潜力
  唐山市深化财政支出管理改革的实践与思考
  适应形势要求 改革分配方式 积极探索财政支出管理的新路子
  坚持以改求活 促进财政发展
  支持事业布局调整 强化公共财政 职能作用
  积极探索 稳步实施 全面推行财政 综合预算
  积极推进财政综合改革 着力构建县级
  公共财政体系
  以改革促管理，以管理增效益
  建立财政监管新机制 强化财政监管作用
第二篇完善省以下财政体制
第三篇农村税费改革
下册
第四篇收支两条线管理改革
第五篇部门预算
第六篇国库集中收付制度
第七篇政府采购
第八篇确保工资发放
第九篇加大社会保障投入力度
第十篇财政信息化建设
第十一篇办公室工作