世界贸易组织《政府采购协议》导论

　　WTO《政府采购协议》是一个难度较大的法律文本。本书力求用深入浅出的分析介绍WTO的法规，大量引用有关国家的数据和例证说明政府采购的理论问题，还逐条详细介绍《政府采购协议》的内容，并对协议进行横向的国际比较。不论是政府采购领域实际工作者还是一般读者，通过新闻记者本书可以掌握《政府采购协议》的精髓，了解其内容，从而对我国今后的政府采购管理和市场开放有闭幕式准确的判断和把握。

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第一章绪论
第一节世界贸易组织与中国
一世界贸易组织的目标与原则
二入世后我国面对的国际环境
第二节中国人世及承担的义务
一我国入世所承担的责任与义务
二我国加入世界贸易组织的原则
三我国加入世界贸易组织的过程
第三节人世后政府采购面临的机遇与挑战
一我国在政府采购方面的承诺
二我国今后面临的国际政府采购市场开放的压力
三开放政府采购市场对我国的机遇与挑战
四我国开放政府采购市场的策略及应注意的问题
第二章政府采购市场开放及《政府采购协议》的诞生
第一节政府采购在世界贸易中的地位
一政府采购市场发展迅速
二发达国家利用政府采购扩充国际贸易份额
第二节政府采购贸易壁垒
一政府采购的各种保护措施
二GATT／WTO的政府采购排除条款
三国际政府采购壁垒的根源
第三节政府采购市场开放的理论依据
一传统的市场开放理论
二政府采购市场开放的经济效用
三国际政府采购中的反腐败运动
第四节政府采购国际规则的诞生
一协议产生的基础——“关贸总协定”谈判
二《政府采购协议》的形成
第五节《政府采购协议》的新发展
一第一次修改
二第二次修改
第三章《政府采购协议》的性质与原则
第一节诸边协议
一协议的“诸边”性质
二自愿加入的原则
三条款仅对签字国发生效力
四相对独立的法律地位
第二节《政府采购协议》的基本原则
一透明度原则
二非歧视待遇原则
三对发展中国家特殊待遇原则
第三节协议的适用范围
一协议适用的机构
二协议适用的采购项目
三协议适用的金额
四契约形式
第四章《政府采购协议》主要内容及条款
第一节政府采购程序
一公开招标
二邀请招标
三单向采购
第二节对采购技术规格的规定
一技术规格的说明方法
二制定技术规格应注意的问题
第三节关于招标和合同方面的规定
一有关招标期限的规定
二招标文件及合同
三质疑及审理程序
四争端解决程序
第五章协议在各国的适用与执行
第一节协议的加入
一《政府采购协议》关于加入的规定
二加入协议的谈判
三目前加入的情况及未来的发展
第二节美国对协议的加入与执行
一美国政府采购总况
二美国近年政府采购改革
三美国对本国政府采购的保护
第三节日本的政府采购
一日本政府采购总况
二日本加入《政府采购协议》后的采购模式
第四节瑞士政府采购及制度
一瑞士联邦政府采购制度
二政府采购程序
三统计与审查
第六章政府采购协议的国际比较
第一节欧盟政府采购法
一欧盟政府采购市场概况
二欧盟政府采购法律的框架
三欧盟政府采购的基本规定与程序
第二节德国对欧盟政府采购法的执行
一德国政府采购法规
二采购程序
三管理机构
四政府采购法的执行与审议
五信息的公开
第三节法国的政府采购制度
一法国政府采购法律制度
二政府采购程序
三法国政府采购法规的特点
第四节英国的政府采购
一英国政府采购概况
二英国政府采购制度的新发展
三英国政府采购的管理办法
四英国的政府采购规章
第七章《政府采购协议》承诺与出价
第一节概述
一附录一
一附录二
三附录三
四附录四
第二节美国加入《政府采购协议》附件
一附件一：适用协议的中央政府采购实体
二附件二：适用《政府采购协议》的次中央
政府实体
三对附件二的说明
四附件三：适用《政府采购协议》的其他实体
五对附件三的说明
六附件四：服务采购适用范围
七对附件四的说明
八附件五：工程服务采购适用范围
九对附件五的说明
十总说明
第三节日本加入《政府采购协议》对服务和工程
方面的承诺
一附件四：适用《政府采购协议》的服务项目
二对附件四的说明
三附件五：适用《协议》的建筑服务
第八章政府采购争端案例分析
第一节韩国加入《政府采购协议》
一韩国政府采购概况
二韩国的政府采购管理机制
三加入《政府采购协议》
第二节案件背景及起因
一仁川国际机场概况
二机场工程情况
三美国起诉
第三节各方争议的焦点问题及分析
一对韩国加入《政府采购协议》出价表的争议
二韩国建设交通部与有关下属机构的关系
三关于仁川国际机场的资金来源
四韩国政府采购的相关法律规定
五关于规避《政府采购协议》的约束问题
六以“非违法之诉”提出损害补偿
七专家组的审议结果